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———北京旅游局將派出由工作人員和社會各界人士組成的暗訪團，對這些景區（點）的道路交通、售票接待等20項內容進行暗訪打分。（4月26日《新京報》）在我看來，這應該視作是旅游行業的主管部門對行業服務質量監管方式的一個進步。
從過去的經驗看，旅游局對行業服務質量的監管主要是通過三個渠道進行的：一是游客的投訴。但投訴時游客的利益已經受到了傷害，旅游行業的聲譽也已經受到了影響，在這
種情況下進行的處理，只能以儆效尤，而不能防患于未然；二是媒體曝光。這種監管方式的后果和游客投訴類似，只是更為嚴重；況且媒體也僅僅是對那些有新聞價值的糾紛感興趣，大量普通的服務質量問題，并不在媒體的視野之內；三是預先通知的正式檢查。這種方式不過是虛晃一槍而已，不會有什么實際效果。
“神秘游客”的出現，無疑將有助于改變這種被動局面。那么，如何才能更好地達到預期的效果呢？我對此有三點建議：一是不要集中時間，要常態化；不要預先公布，要秘密化。在我看來，“神秘游客”的作用，主要還不是指望他們發現什么重大服務質量問題，而是因為他們的存在，會給各旅游景區（點）的工作人員構成一定的心理壓力。而只有時間、地點的不確定性，才能夠使這些工作人員因為難以“防范”而不敢懈怠，把服務質量保持在一個比較高的水平。
二是“神秘游客”的組成，主要應該是那些熱心公益事業的志愿者，產生方式應該是隨機抽取，經常更換，旅游局的工作人員不宜成為其中的主要部分。這不僅是因為旅游景區（點）的工作人員熟悉他們，達不到暗訪的效果，而且還因為如果人員過于固定的話，還有可能產生新的腐敗。
三是檢查的方式雖然要“暗”，但檢查的結果卻一定要“明”。只有向全社會公布檢查和處理的結果，才能使被處理者心服口服，也才能產生預期的威懾效果。
在市場經濟條件下，經營者所追求的，無非是自身利益的最大化，他們當然要極力避免有什么違規之處落入檢查者的眼里。從這個意義上說，市場監管部門和經營者之間關系，同貓和老鼠的關系非常相似。說實話，過去每當我聽到或看到“某某執法大檢查”之類的報道，心里就很不以為然，因為大張旗鼓的“大檢查”，等于是通過高音喇叭通知“老鼠”，“貓”出來了，趕緊回洞，給人的感覺是“貓”根本就沒有捉“老鼠”的誠意，也許是因為它們反正有納稅人供養，根本就不靠捉“老鼠”為生。從這個意義上看，北京市旅游局的做法值得所有負有市場監管之責，同時又希望取得監管實效的部門仿效。（編輯：石淼）
作者：新京報鄔鳳英
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