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為了規范旅行社的服務質量，維護消費者的合法權益，國家旅游局于1995年7月1日正式發布并開始實施《旅行社質量保證金賠償試行標準》。
國家旅游管理部門要求旅行社提前交納質量保證金，出現旅游質量問題后，旅游管理部門可用質量保證金先行對旅游者進行賠償，最大限度地保證旅游者的合法權益不受侵害。
質量保證金的賠償范圍包括：因旅行社的故意或過失未達到合同約定的服務質量標準，造成旅游者經濟損失的；旅行社收取旅游者預付款后，因旅行社的原因不能成行并未能提前3天（出境旅游提前7天）通知旅游者的，應承擔違約責任，并賠償旅游者已交預付款10％的違約金；因旅行社過錯造成旅游者誤機（車、船），旅行社應賠償旅游者的直接經濟損失，并賠償經濟損失10％的違約金；旅行社安排的旅游活動及服務檔次與協議合同不符，造成旅游者經濟損失，應退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并賠償同額違約金；導游未按照國家或旅游行業的標準提供導游服務的，旅行社應賠償旅游者導游服務費用的兩倍。
導游擅自改變活動日程，減少或變更參觀項目，旅行社應退還景點門票、導游服務費并賠償同額違約金；導游違反約定，擅自增加用餐、娛樂、醫療保健等項目，旅行社承擔旅游者的全部費用；導游違反合同或旅程計劃，擅自增加購物次數，每次退還旅游者購物價款的20％；導游擅自安排旅游者到非旅游部門指定商店購物，所購商品系假冒偽劣商品，旅行社應賠償旅游者的全部損失；導游私自兜售商品，旅行社應全額退還旅游者購物價款；導游索要小費，旅行社應賠償被索要小費的兩倍。
導游在旅游行程期間擅自離開旅游團隊，造成旅游者無人負責，旅行社應承擔旅游者滯留期間所支出的食宿費等直接費用，并賠償全部旅游費用30％的違約金；旅行社安排的餐廳，因餐廳原因發生價質不符的，旅行社賠償旅游者所付餐費的20％；旅行社安排的飯店，因飯店原因低于合同約定的等級檔次，旅行社退還旅游者所付房費與實際房費的差額，并賠償差額20％的違約金；旅行社安排的交通工具，因交通部門原因低于合同約定的等級檔次，旅行社退還旅游者所付交通費與實際費用的差額，并賠償差額20％的違約金。在旅游過程中發生質量問題，組團社應先行賠償旅游者的損失。
作者：本報記者 許 巍
（來源：本站原創）
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