在4月21日至23日由中國連鎖經營協會舉辦的“2005年超市食品安全年會”上,來自商務部和國家工商總局等部門的有關負責人表示,我國超市食品表現在安全方面的問題比較突出。今年商務部、國家工商總局等部門將加大對超市食品的監管力度,以此解決當前面臨的各種食品安全問題。五大問題影響超市食品安全
來自國家工商總局的最新統計表明,截至2004年11月底,我國共有經營食品的超市7.
11萬個。
據商務部市場運行司有關負責人介紹,由于絕大多數連鎖超市建立了較為完善的食品安全保障體系,并不斷加大對食品檢測設備的投入,因此與其他食品銷售渠道、尤其是農貿渠道相比,它正成為食品零售環節最為安全的渠道。盡管如此,目前我國連鎖超市在食品安全管理方面仍然存在著一些亟待解決的問題,具體為:
質量管理部門設置不當,眼下,92%的超市將質量管理部門設在采購或營運部門,導致食品安全控制制度得不到有效地執行;對加盟店及聯營招商部分管理力度不夠,使他們正成為超市中投訴最多和安全問題最集中的部門;由于門店檢測力量相對薄弱,導致供應商向門店直送食品的質量存在監督缺陷;現場加工食品的原料質量控制存在隱患,一些連鎖超市為了降低生鮮食品的損耗,往往將一些新鮮度不佳、但還在保質期內的生鮮制品和原材料,在現場加工制作成食品;有的超市為了保持競爭中的價格優勢,又不愿降低自己的毛利率,只能過分壓低供應商的進價,從而導致產品質量下降。四成超市存在食品安全隱患
國家工商總局消費者權益保護局有關負責人說,超市作為先進流通的組織形式,與其他流通組織形式相比,有嚴密的組織結構、科學的管理和較好的信譽,因此也更加重視食品安全管理和維護消費者權益。
然而,國家工商總局在去年開展的全國食品安全專項整治工作中發現,在全國現有的7.11萬個經營食品的超市中,有3.12萬個超市在經銷食品的主體資格、經營行為、管理制度和銷售的食品質量上都存在著問題,占總數的四成以上。其中,有1694個超市的經營資格不符合相關法律法規的規定;有4478個超市在質量承諾等管理制度方面存在問題;有4001個超市銷售的食品質量存在問題;有2540個超市銷售食品的包裝標識存在問題;有1633個超市銷售食品存在商標侵權和虛假廣告行為。三綠工程凸顯超市安全管理
針對超市食品目前在安全方面存在的問題,政府將在今年繼續加大對超市食品的安全監管力度。
對此,商務部市場運行司有關負責人強調指出,今年商務部將從超市安全的薄弱環節入手,重點抓好三綠工程。這是一項以建立健全流通領域和家禽畜禽加工行業食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以提倡綠色消費,培育綠色市場,開辟綠色通道為主要內容的系統工程。商務部將圍繞該工程的實施,抓緊制定使用農產品市場管理辦法,嚴格包裝、標簽、標示、索證索票、檢驗檢測、認定認證和市場準入制度,進一步加強三綠工程的標準體系建設,力爭用5年左右的時間培育出500個綠色市場;同時,加強市場檢測體系的建設。商務部將重點對36個大中城市、各級市場上的肉類、蔬菜等主要食品進行有害物殘留狀況抽檢監測,對流通領域行業的食品安全狀況進行評估,以便制定出切實可行的對策和措施;完善信用檔案。以肉類、蔬菜、酒類等商品為重點,建立全國流通領域食品安全信用檔案系統,對有關企業的資信狀況、良好信用、不良信用和產品信用等信息進行連續登記,供消費者查詢。這項工作已在全國10個城市進行試點,取得經驗后將在全國推開。
國家工商總局消費者保護局有關負責人也強調指出,今年國家工商局將從4個方面加強超市食品安全監管工作,以維護消費者合法權益。首先,繼續開展流通環節食品安全專項整治工作。從4月到年底,集中力量在全國組織開展3次食品市場集中整治行動。其次,健全和落實食品安全日常監管制度,強化日常監管力度。第三,積極引導和監督食品營銷主體,建立和完善食品安全治理管理制度,要求食品經銷企業建立質量承諾制度以及不合格食品的退市、追回、銷毀制度等。同時,要扶持創建一批食品放心消費示范超市、商場、市場和食品店。最后,擴大申訴舉報渠道,完善食品安全社會監督體系。超市食品安全委員會成立
為配合政府有關部門做好食品安全工作,充分發揮行業組織在建立超市食品安全方面的引導作用,盡快解決超市存在的問題,4月21日,隸屬中國連鎖協會、旨在實施行業自律的專業性組織———超市食品安全委員會在北京正式成立,以沃爾瑪、麥德龍、華聯、聯華、華潤萬家、北京超市發、山東家家悅等為代表的17家知名連鎖經營企業,成為食品超市安全委員會首批成員。
據中國連鎖經營協會有關負責人介紹,新成立的超市食品安全委員會將協助政府參與相關法規標準的制定;并通過各種行業自律行動,協助政府監管好食品安全;同時,在行業內開展多種形式、多種內容的交流和觀摩,提高管理水平和安全、質量意識;開展超市食品安全年度調查,以此了解行業需求并及時發現問題,提出解決方案。此外,超市食品安全委員會如果發現超市存在食品安全問題,將對其提醒并要求其改正,但在一定期限內仍不改正的,委員會將對其進行曝光。
作者:本報記者 鄭建玲
(來源:本站原創)
|