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新華網(wǎng)北京4月23日專電 4月22日，中國社科院主辦的“2005年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測春季座談會”上發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書春季號預(yù)測，2005年GDP增長速度將低于上年，為8.9%左右；全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達84400億元，占GDP份額的持續(xù)明顯上升勢頭應(yīng)引起高度重視；消費仍將保持穩(wěn)定的增長；各種價格水平仍然呈上升趨勢，通貨膨脹壓力不容忽視。
藍皮書認為，2005年宏觀調(diào)控中有兩個問題需要特別注意：第一是防止固定資產(chǎn)投資
增速反彈；第二是化解價格上漲壓力。
2004年我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一個主要的不穩(wěn)定、不健康的因素就是固定資產(chǎn)投資膨脹。經(jīng)過加強和完善宏觀調(diào)控的工作，某些部門的盲目投資狀況得到了抑制，與上年相比全社會固定資產(chǎn)投資增速有了一定回落。但是2005年頭幾個月，全國城鎮(zhèn)投資增長率仍為25%左右，相比GDP增長率和消費增長率明顯偏高。
目前各地發(fā)展經(jīng)濟的積極性仍然很高，具有投資反彈的內(nèi)在動力，這是出現(xiàn)反彈的制度條件。同時，國內(nèi)各方面蘊藏著相當(dāng)數(shù)量的資金，可以為投資反彈提供資金條件。在財政方面，財政政策性質(zhì)雖然已由擴張轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，但是仍然帶有一定的擴張性特點，2005年將繼續(xù)發(fā)行相當(dāng)規(guī)模的長期建設(shè)國債，并且財政預(yù)算仍然安排了3000億元的赤字，資金使用方向需要嚴格控制。在金融方面，銀行仍然是存款增長快于貸款增長，存貸差在擴大。而相對于中小企業(yè)和短期資金供應(yīng)較緊來說，大企業(yè)和中長期融資較松。此外，大量民間資本不斷積聚，力量日益壯大，需要尋找出路。我們在做好防止投資反彈的工作中，需要高度重視這些制度條件和資金條件對可能形成的投資反彈產(chǎn)生的影響。
藍皮書指出，2005年宏觀調(diào)控是否達到預(yù)期效果的標(biāo)志，除了看GDP是否能實現(xiàn)8%的增長之外，最重要的標(biāo)志是要看能否有效化解目前存在的價格上漲壓力，將物價上漲率控制在4%以內(nèi)，并且減緩對下一年的價格上漲壓力。藍皮書預(yù)測，2005年社會商品零售價格指數(shù)和消費價格指數(shù)的年變動率將分別為2.4%和3.4%,投資品價格指數(shù)變動率為4.8%左右。藍皮書說，目前我們面臨著新的可能形成價格上漲的壓力。
首先，房地產(chǎn)價格上漲以及某些房地產(chǎn)泡沫擴大。2004年全國商品房平均銷售價格上漲呈加速之勢，第一季度商品房平均銷售價格上漲6.7%，上半年上漲11.6%，前三季度上漲13%，全年上漲14.4%。其中，全年商品住宅平均售價上漲15.2%，為1998年以來的最高幅度。由于鋼鐵、水泥等生產(chǎn)資料價格繼續(xù)上升，同時土地交易價格也在繼續(xù)上升，房地產(chǎn)價格的繼續(xù)上漲是難以避免的，其對總體價格水平上升的影響也將越來越明顯。
其次，近來一些地區(qū)出現(xiàn)的民工荒說明勞動力成本呈現(xiàn)上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2004年前三季度，城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均勞動報酬分別增長了12.5%、14.1%和14.5%。勞動力成本的上升有其提高居民收入水平的積極一面，同時也需要我們注意可能產(chǎn)生的對總體價格水平的影響。
再次，為了建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們越來越注意加強環(huán)境保護工作，要求生產(chǎn)企業(yè)更加注重對環(huán)境保護的投入。為了提高安全生產(chǎn)水平，也需要加大對安全生產(chǎn)的投入。這些新增投入都是十分必要的，但同時也必然會在一定程度上影響價格水平。
藍皮書預(yù)測，2005年價格上漲問題的嚴重程度可能不會比2004年更甚，但價格水平將繼續(xù)上升的總趨勢可能對宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)、快速增長產(chǎn)生的影響是必須予以充分重視的。我們在2005年不僅應(yīng)該保持當(dāng)年的消費價格上漲水平不超過4%，而且應(yīng)該努力進一步化解通貨膨脹因素，為2006年經(jīng)濟社會全面發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境條件。（編輯：李旭波）
作者：新華網(wǎng)劉春燕
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