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昨天(21日)，全國社會保障基金理事會理事長項懷誠應香港公開大學的邀請到港，在該校舉辦的論壇上發表主題演講。香港財經事務及庫務局局長馬時亨也參加了該論壇。
項懷誠表示，社保基金投資海外的管理辦法今年內一定能出臺。不過他指出，選定投資委托人需要4到5個月的時間，所以社保基金最快也要到今年底或明年中才能真正投資海外。另外，項懷誠還指出，本次來港與馬時亨會面，并沒有談及包括投資海外在內的其他問題
，只是純粹的敘舊。
有熟悉社保基金的業內人士向《第一財經日報》記者表示：“條例上對股票市場的投資是沒有規定的，現在社保基金依照的準行辦法上限是40%。股票投資比例從11%到15%，增加了4個百分點。其實沒有多少錢，這個數字的調整對股票市場的影響應該不大。”
該人士還表示，“海外投資第一步投放的資金額到底有多少，因為暫行辦法還沒有出來，暫時不方便透露。”
項懷誠還說，2004年社保基金的股票投資有浮動虧損，但今年首季度則有盈利，變動太大，所以他不愿意評論社保基金今年的股市表現。
社保基金2004年有43%用于投資債券，39%是銀行存款，投資股票的只有11%。對此項懷誠預計，未來五年社保基金投資股票的比例將由現在的15%增至20%，到社保基金管理辦法出臺后，投資股票的比例將會增加，長遠目標為25%。
截止到去年年底，社保基金資產規模達到1711億元人民幣。項懷誠表示，過去4年的累計投資收益率是11.48%，比累計通貨膨脹率5.04%高出6.44%。在1711億元資產規模中，有1148億元來自中央財政撥備，占總資產67%；國有股減持收入為260億元，占15%；彩票公益金收入129億元，占8%；其他為投資收入。
社保基金擴寬投資渠道，是政府做好社會保障的工作之一。勞動和社會保障部副部長劉永富在20日的“北大賽瑟論壇”中指出：“社保基金是中央政府建立的社會保障戰略儲備基金，按照國務院批準的投資管理辦法運作，這項基金要進一步做大，并拓寬投資渠道，增加投資工具，提高收益水平。”（編輯：李旭波）
作者：第一財經日報李亞 蘇盈
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