“五一黃金周”將至,全國各旅游景區(qū)紛紛傳出漲價(jià)消息,“黃金周”的“黃金”味道一時(shí)大增。關(guān)于漲價(jià)的理由,流行“保護(hù)說”、“分流說”等幾種觀點(diǎn)。有關(guān)專家表示,除去爭論本身的意義,景區(qū)門票價(jià)格缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是引發(fā)這一爭論的根本原因。
漲在“黃金周”前
登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)18日宣布:五一黃金周期間,嵩山少林景區(qū)門票暫不漲價(jià),門票100元的新價(jià)格將從5月10日起執(zhí)行。
根據(jù)河南省發(fā)改委的批復(fù),嵩山少林風(fēng)景區(qū)由40元漲至100元的票價(jià)中,包含少林景區(qū)、三皇寨景區(qū)和少林武術(shù)表演3個(gè)旅游項(xiàng)目,并對(duì)中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人和10人以上團(tuán)隊(duì)實(shí)行優(yōu)惠。
此外,張家界風(fēng)景區(qū)于4月16日將門票價(jià)格從160元提高至245元,漲幅高達(dá)53%;黃山旺季票價(jià)從135元上調(diào)至200元(今年6月1日后執(zhí)行),票價(jià)上漲48%;九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)門票將從145元調(diào)至200元以上;“紅色旅游”勝地井岡山的門票,也將從100元漲為156元。此外,無錫、蘇州等景區(qū)的門票價(jià)格也將上漲。
“加錢是為了保護(hù)”
4月15日,安徽黃山市委副書記、黃山景區(qū)管委會(huì)副主任江山就漲價(jià)一事接受媒體采訪時(shí),解釋黃山漲價(jià)的原因是:一方面要增加門票收入來加大對(duì)黃山這一世界遺產(chǎn)的保護(hù)力度;一方面希望用提高票價(jià)的方式分流一部分游客,“避免超負(fù)荷接待造成對(duì)世界遺產(chǎn)的傷害”。
他一再強(qiáng)調(diào),黃山在黃金周期間不會(huì)漲價(jià),漲價(jià)將發(fā)生在黃金周之后的6月1日,至于為什么是6月1日,他沒有說明原因。分析人士指出,黃山的6月1日選擇與此間關(guān)于黃金周前漲價(jià)的問難有關(guān)。
跟黃山的理由類似,幾乎所有景點(diǎn)的漲價(jià)原因都跟“保護(hù)”和“分流”有關(guān)。各景區(qū)代表人大都闡述為,這些遺產(chǎn)是世界聞名的旅游景點(diǎn),門票價(jià)格總體都不高,都面臨著經(jīng)費(fèi)短缺不能得到全面維護(hù)的境地。
張家界景區(qū)有關(guān)人士表示,漲價(jià)是因?yàn)閺埣医鐚賰?yōu)質(zhì)旅游資源,還面臨修路、拆遷商業(yè)設(shè)施、遷移原居民的問題;廣東丹霞山則是因?yàn)樨?fù)債,其管委會(huì)的報(bào)告中寫道:丹霞山投入景區(qū)建設(shè)、保護(hù)和宣傳促銷這三項(xiàng)資金來源除從每年的門票收入中提取外,不足部分主要通過銀行貸款和向景區(qū)上級(jí)主管部門申請(qǐng)資金扶助的渠道解決,而丹霞山的開發(fā)建設(shè)和保護(hù)工作同時(shí)進(jìn)行就需要巨額的資金支持。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范
國家旅游局有關(guān)人士對(duì)記者表示,希望景區(qū)能夠便宜點(diǎn),尤其對(duì)一些特定景點(diǎn),因?yàn)殚T票提價(jià)會(huì)直接影響到旅行社組團(tuán)。
這位人士說,景區(qū)現(xiàn)在歸所在地管理,權(quán)力在地方,全國沒有一個(gè)“指導(dǎo)價(jià)”和“指導(dǎo)意見”。
據(jù)了解,國內(nèi)各景區(qū)的情況千差萬別。就是在同一地區(qū),景區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位也不一樣,有的歸園林部門,有的歸文物部門,有的歸政府直管,有的歸林業(yè)部門,有的屬于私人開發(fā)經(jīng)營,但門票價(jià)格都須報(bào)物價(jià)部門核準(zhǔn)。
國家發(fā)改委新聞辦告訴記者,景區(qū)門票價(jià)格基本都下放到地方的物價(jià)部門來管理,如果想了解某一景區(qū)的門票情況,要詢問該省的物價(jià)局或發(fā)改委。例如張家界風(fēng)景區(qū)票價(jià),就是由湖南省物價(jià)局來批準(zhǔn),河南的景區(qū)則由該省發(fā)改委批準(zhǔn)。國家發(fā)改委目前沒有一個(gè)全國各景區(qū)的票價(jià)表。
據(jù)了解,由國家發(fā)改委牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀的門票價(jià)格管理工作通知》,已會(huì)同各省物價(jià)、旅游等相關(guān)部門進(jìn)行研討,估計(jì)“五一”前正式發(fā)文實(shí)施。(編輯:盛秀華)
作者:北京青年報(bào)
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