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國家工商總局近日要求各級工商機關要認真落實《2005年流通環節食品安全專項整治工作方案》，充分認識開展食品安全專項整治工作的重要性、艱巨性和長期性，克服厭戰情緒，在當地黨委、政府的領導下，切實做到組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、經費保障、人員力量“六落實”。
國家工商總局提出，各級工商機關要加大執法力度，從重從嚴查處食品大要案件。要
建立案件查處協作制度，對涉及轄區范圍以外的案件及線索，及時通報給相關地工商機關進行查處，尤其要查清其進貨渠道和銷售去向，堅決防止假冒偽劣食品擴散。要繼續開展與名優食品生產企業聯手打假活動，不斷完善聯手打假工作機制。
要健全和落實食品監管制度，切實強化日常監管。國家工商總局提出，在專項整治中要邊整治、邊建制，繼續加快監管制度建設的步伐，沒有建立健全有關制度的要抓緊落實。同時，要通過12315消費者申訴舉報網絡，逐步建立總局、省局、市局、縣局、工商所五級貫通的食品安全預警防范和快速反應機制。要進一步規范基層工商所食品安全監管工作，切實把食品安全監管的任務和責任落實到工商所，實現監管重心下移。
要積極督導企業自律，嚴格規范食品經營行為。國家工商總局提出，要針對專項整治中發現的問題，積極引導和監督食品經營主體建立完善食品質量自律管理制度，提高食品經營主體自律意識。要繼續督促企業普遍建立和落實進貨檢查驗收、購銷臺賬和質量承諾制度，以及不合格食品退市、追回、銷毀制度，嚴格市場開辦者的質量責任制度。對沒有健全自律制度的經營者，各級工商部門要層層落實，由工商所督導經營者建立和完善。要繼續大力推行蔬菜批發市場與生產基地掛鉤、肉類市場與定點屠宰場掛鉤、水產品市場與養殖基地掛鉤的廠場掛鉤、廠地掛鉤的協議準入制度，進一步加大對企業執行上述制度的監督和指導力度，切實規范食品經營行為。
充分運用質量監測手段，強化食品質量監管。國家工商總局提出，要按照《流通領域商品質量監測辦法》的規定和要求，針對重點整治的品種和場所，依法實施流通領域食品質量監測。要確定一批輻射面廣、交易額大、食品質量問題突出的批發市場、集貿市場、商場、超市，進行重點監測。要把握好檢驗機構、適用標準、結果確認、信息公示和后續處理等關鍵環節，確保監測的科學性、合法性和有效性。大力推行經營者自檢、消費者送檢和工商機關抽檢相結合的監測機制，不斷完善商品質量監管手段，及時把不合格食品清除出市場。
國家工商總局還要求，各級工商機關要擴大申訴舉報渠道，完善食品安全社會監督體系。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用，擴大網絡范圍，暢通舉報渠道；充分發揮消費者協會的職能作用，積極在城市社區和農村村鎮推行建立一會兩站（消費者協會分會、消費者投訴站、12315聯絡站）；嚴格執行《舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》，落實打假獎勵措施，發動群眾積極參與對食品市場的監督。
國家工商總局強調，各地要嚴格工作責任制及責任追究制，對工作失察、失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法依紀追究有關責任人的責任。（編輯：齊彥洵）
作者：中國工商報劉永
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