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專家點評“十大不平等格式條款”


http://whmsebhyy.com 2005年04月07日 08:44 中國質量報

  1.開發商已預先在本應由雙方決定的空欄內打上“×”,不準消費者選擇。點評:合同的核心內容是當事人協商一致的產物。開發商預先在本應由雙方決定的空欄內打上“×”,不準消費者選擇,這樣的合同違背了公平原則,也違背了《消法》、《合同法》的規定。

  2.商品房《認購書》規定:甲(經營者)、乙(消費者)雙方洽談不成或乙方要求解除合同,由甲方將已收取的預定金退還給乙方,并按預定金的100%收取手續費。點評:上述
條款嚴重違反《最高院關于審理商品房買賣問題的若干解釋》的規定,變相限制了購房人的選擇權利,加重了購房人的責任,推卸了自己的義務。

  由于預約不可能窮盡本約中的一切條款,因而,雙方在簽訂本約時存在繼續磋商的空間。當雙方不能就某些條款達成一致,而該不合意的條款又未在預約中事先約定,此時合同不能成立應屬正常,雙方均不構成違約。開發商要消費者承擔合同不能成立的全部責任,沒收定金于法無據,于理不合。

  3.物業管理規定:物業公司將物業管理費、水電費捆綁收取,對拒絕繳納物業管理費的住戶,物業有權停水、停電。

  點評:水、電、氣的提供與使用是業主與水、電、氣供應商之間的一種法律關系,在這點上,業主與物業公司沒有任何法律關系。因此,物業公司也無權實施停水、停電、停氣的行為。

  4.電信卡過期余額視為“自動放棄”。

  點評:有關電信卡糾紛應適用《合同法》、《消法》中關于提供服務的規定。

  電信卡是分次履行的預付費合同,電信卡上標注的有效期是合同的履行期限。就持卡人而言,對于已享受的服務可從預付款中扣除相應費用,對于未享受的服務則無付費義務。合同履行期限屆滿,經營者提供服務的義務終止,卡中如有余額,則要承擔返還義務。經營者隨意侵吞卡內余額構成不當得利。

  5.車險條款規定:保險車輛發生保險責任范圍內的損失應當由第三方負責賠償的,被保險人應當向第三方索賠,如果第三方不予賠付,被保險人應提起訴訟或仲裁。

  點評:保險事故發生后,對屬于保險責任范圍內的損失予以賠償或者給付保險金,是保險人的法定義務。保險事故的發生屬于第三者責任的,被保險人也可以要求第三者進行賠償。選擇向誰要求賠償是被保險人的權利。但保險公司的上述條款規定被保險人在取得賠償款或者保險金之前,必須先行向第三方索賠,限制了被保險人直接從保險人獲得保險賠償的權利;同時,強制被保險人提起訴訟,違反了《民事訴訟法》的訴訟自愿原則,加重了被保險人的責任。

  6.車險條款規定:經保險人同意的,由被保險人支付第三者的搶救費、施救費、仲裁及訴訟費、律師費賠償的總數在保險單載明的責任限額以外另行計算,最高不超過責任限額的30%。

  點評:《保險法》第四十二條規定:“保險事故發生后,被保險人為防止或者減少保險標的損失所支付的必要的、合理的費用,由保險人承擔;保險人所承擔的數額在保險標的損失賠償金額以外另行計算,最高不超過保險金額的數額!敝Ц渡鲜鲑M用是保險人的法定義務,無需其事先同意。保險人可以對被保險人已支付的費用在法定的最高限額內進行核定,但無權自定標準,減少其應承擔的金額。保險公司的上述規定不論被保險人支付的施救等費用是否必要合理,一律限定最高不超過責任限額的30%,遠遠低于法定的最高限額標準,違反了《保險法》的規定。

  7.有線電視《用戶須知》規定:用戶必須按規定自覺向本臺繳納收視維護費,不得拖欠或拒付。1~3月份為年度收費時間,逾期三個月不交費者,切除信號。又需重新使用者,必須另行申報,繳納開通手續費50元。

  點評:有線電視信號經營者在未取得消費者同意的情況下,硬性規定消費者要在1~3月份交納全年的費用,顯然是對消費者做出了不公平、不合理的規定。按照《消法》第二十四條的規定,經營者以格式合同、通知、聲明、店堂告示等做出對消費者不公平、不合理的規定或減輕、免除其損害消費者合法權益責任的內容無效。

  8.宣傳海報:本店(商場)對促銷活動內容擁有最終解釋權。

  點評:《合同法》第四十一條規定:“對格式條款發生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當做出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。”《消法》第24條規定“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定,或者減輕、免除其損害消費者合法權益應承擔的民事責任。

  9.消費場所告示:物品損壞高價甚至天價賠償。

  點評:(1)根據《民法通則》一百零六條第二款規定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事賠償責任!彼,如果消費者將經營場所的物品損壞,應當承擔相應的賠償責任。(2)就賠償額度,《民法通則》第一百一十七條規定:“損壞國家的、集體的財產或者他人的財產的,應當恢復原狀或者折價賠償”;謴驮瓲钪饕m應于對財產損害程度較輕的情況,也就是財產的主要部分沒損壞,基本功能沒有受到大的影響,經過修理可以發揮原有功能。折價賠償是指被損壞的財產無法恢復原狀時,將原財產的價值折合成相應數量的人民幣給付受害人,以彌補受害人的財產損失。(3)消費者可以根據物品損害的程度來選擇是恢復原狀還是折價賠償。如果折價賠償,應當按照損害物品的現行市場價格減去折舊費所剩余的價值。

  10.攝影中心取件包裝袋上聲明:“如遇意外事故損壞或遺失膠卷,只賠同類同量膠卷,不負責其他損失”。

  點評:照片是歷史的記載,具有珍藏、觀賞的價值,同時還具有人生的紀念意義。載有拍攝內容的膠卷不同于空白膠卷,特別是對于具有永久紀念意義的人生重大活動,當時的場景、人物和神態,具有時間性、真實性、珍貴性和不可再現性,是無法補救的,其精神上的意義是首要的。經營者損壞或遺失消費者欲沖印的膠卷,不僅直接造成了消費者的財產損失,也可能對消費者的精神造成痛苦。經營者的上述聲明減輕了自身應當承擔的財產與精神損害賠償責任,有悖于《民法通則》和《消費者權益保護法》的立法精神,顯失公平。

  作者:本報記者 曾祥素

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