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質(zhì)量管理與民主管理


http://whmsebhyy.com 2005年04月04日 09:18 中國(guó)質(zhì)量報(bào)

  質(zhì)量管理與民主管理雖然屬于不同范疇,但有著相輔相成的依存關(guān)系。

  一方面,質(zhì)量管理離不開(kāi)民主管理。

  從質(zhì)量管理的管理原則看,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和全員參與原則,這也是全面質(zhì)量管理(TQM)的基本原則。

  發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用有兩層含義:一是領(lǐng)導(dǎo)要有明確的質(zhì)量職責(zé),組織要有統(tǒng)一的質(zhì)量目標(biāo);二是領(lǐng)導(dǎo)要走群眾路線,要?jiǎng)?chuàng)造條件使員工充分參與質(zhì)量管理活動(dòng),保證組織目標(biāo)的落實(shí)。鼓勵(lì)全員參與和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用是互為條件的,兩者實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的過(guò)程,也就是民主管理過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)只重視領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)、決策權(quán),而完全忽視了人民群眾的參與權(quán)、建議權(quán)、知情權(quán),質(zhì)量管理就會(huì)像其他專(zhuān)業(yè)管理一樣,在不知不覺(jué)中會(huì)變成少數(shù)人的壓力和負(fù)擔(dān)。

  從質(zhì)量管理的管理方法看,過(guò)程方法和系統(tǒng)方法也都離不開(kāi)民主管理程序。

  過(guò)程方法把與質(zhì)量管理活動(dòng)有關(guān)的資源作為過(guò)程進(jìn)行管理。在現(xiàn)實(shí)生活中,有不少企業(yè)把員工當(dāng)作一推就動(dòng)、一撥能轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備參與質(zhì)量管理,使員工局限在計(jì)數(shù)報(bào)數(shù)、填表報(bào)表的簡(jiǎn)單工作范圍內(nèi),大大挫傷了員工的自尊心和創(chuàng)造性,QC小組活動(dòng)、6σ改進(jìn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中變成了不切實(shí)際的兩張皮,不受歡迎的空花瓶。同樣,把相關(guān)的過(guò)程作為系統(tǒng)進(jìn)行管理的系統(tǒng)方法,理所當(dāng)然地離不開(kāi)民主管理———這個(gè)看不見(jiàn)的程序。

  從質(zhì)量管理的管理特點(diǎn)看,循環(huán)改進(jìn)過(guò)程更需要民主管理。質(zhì)量管理從一道工序發(fā)展到一項(xiàng)技術(shù),再發(fā)展成為一門(mén)科學(xué),是持續(xù)不斷改進(jìn)組織總體績(jī)效的功能賦予了自身旺盛的生命力。事實(shí)上,循環(huán)改進(jìn)過(guò)程的本質(zhì)是信息反饋、對(duì)比、優(yōu)化處理的過(guò)程。信息是否全面,是否真實(shí),同樣依賴于各部門(mén)、各工序員工的忠誠(chéng)度與主動(dòng)性。

  另一方面,民主管理也離不開(kāi)質(zhì)量管理。因?yàn)槊裰鞴芾肀旧恚灿袀(gè)質(zhì)量管理問(wèn)題。從質(zhì)量管理角度看民主管理,民主管理迫切需要程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

  首先,民主管理的主體應(yīng)提高素質(zhì)。群眾及群眾組織是民主管理的主體,民主管理水平的高低,與群眾及其組織的政策理論水平、組織表達(dá)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等有著直接關(guān)系。這就要求群眾和群眾組織自覺(jué)參加各類(lèi)有關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),以足夠的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)參與民主管理,樹(shù)立知識(shí)型、管理型員工新形象。

  其次,民主管理的項(xiàng)目應(yīng)科學(xué)具體。民主管理的對(duì)象是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的具體項(xiàng)目或事物,這些項(xiàng)目像產(chǎn)品一樣,應(yīng)該有明確的系統(tǒng)的質(zhì)量特性指標(biāo),才能有具體的可靠的控制手段。

  最后,民主管理的過(guò)程應(yīng)公開(kāi)公正。同質(zhì)量管理一樣,民主管理也是一個(gè)需要領(lǐng)導(dǎo)充分重視,群眾廣泛參與的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程不公開(kāi),過(guò)程的結(jié)果也就難以公正。如在實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)懲過(guò)程中,有的企業(yè)程序文件定一套,實(shí)際兌現(xiàn)又一套,對(duì)外公布又是另一套,就很容易讓人產(chǎn)生逆反心理。

  總之,從民主管理的角度推動(dòng)并強(qiáng)化質(zhì)量管理,從質(zhì)量管理的高度規(guī)范并深化民主管理,逐步形成各行各業(yè)各階層重視質(zhì)量追求卓越的良好社會(huì)風(fēng)氣,是質(zhì)量技術(shù)工作者參與構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng)的必要措施之一。(來(lái)源:本站原創(chuàng))






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