廣州經濟開發區從2003年開始在管委會機關全面貫徹ISO9001國際質量標準,建立了覆蓋各項政務工作的質量管理體系,實現了對行政權力的監控,提高了辦事效率。
我們可以從中得到以下一些啟示:依據標準完善監督機制
廣州開發區管委會通過貫標,編寫了372個行政管理服務工作規范,把行政管理服務全
面納入了標準化軌道。他們要求在政務流程中,上下級之間、前后環節之間都必須嚴格進行質量監控,填寫服務質量記錄,無論什么人、哪個環節發生質量問題,都要開出《不合格服務評審處置表》交責任人整改,并經過下一個環節的“質量”驗證后,才能繼續進行審批,從而使機關所有工作人員的公務行為得到監控。他們在質量管理體系運行中,從源頭、過程、結果等各個層面實施質量監控措施,系統地防范了政務工作中的權力濫用等“不合格”。他們將事前防范、事中監控與事后檢查有機結合,有效地遏制了腐敗。他們除了強化內部監督機制,還通過外部的輿論、司法、民眾監督,使掌權者“不能腐敗”?冃Э己讼耸赂瘮V州開發區管委會通過貫標,進一步完善了績效考核機制,結合機關工作的實際特點,形成了《業務工作質量檢查考評程序》及其相應表格,有效地改進了各級領導對分管業務工作質量的檢查、監測和考評。他們要求各級領導每季度至少對下屬的工作質量進行一次檢查考評;他們把對干部的選拔、任用與其工作業績的考核緊密掛鉤,建立起一套科學的人事管理制度,從體制上克服了用人方面的不正之風。依法辦事守護顧客權益
廣州開發區管委會通過貫標,將ISO9001標準的精髓融會貫通于各項政務工作之中,把自己當作“服務提供者”,把投資者、企業和居民當作接受服務的“顧客”,徹底摒棄了高高在上的官僚衙門作風。他們通過制定和實施各項行政管理的服務工作規范,為依法履行行政管理職能提供了明確依據。有效地規范了機關主要的政務工作,創造出公正規范、“不敢腐敗”的法制環境。對行政審批過程中需要由顧客提供的各種資料、證件等財產,通過使用《文書領取通知單》或相關質量記錄表格,進行切實有效地保護,確保顧客資料不丟失、不損壞。對行政執法過程中暫扣的物資,通過使用《罰沒通知單》予以登記,分類存放、妥善保管。嚴肅查處刁難勒索、亂收亂罰、以權謀私、執法不公等問題,這些做法都受到了顧客的贊賞,顧客滿意度達到98.83%。行政精簡根治索拿卡要
廣州開發區管委會通過貫標,借助于有關的質量記錄表格,客觀記錄、分析現實的政務活動,從整體上對行政管理流程進行系統地整合優化,進一步提高了辦事效率。結合貫徹《行政許可法》,他們對行政審批制度進行改革,清理優化了管委會機關各個職能部門的231項審批事項,使行政審批工作實現了“審批項目最少、審批環節最簡、審批效率最高”。在質量管理體系文件中,他們明確了各項行政審批辦結的時間,同時也規定了區領導審批和機關各部門之間會簽文件的時限,使得行政審批時限得到了有效控制,防止了辦事拖拉和久拖不辦的現象。
反腐倡廉是人民的心聲、時代的要求,通過貫徹ISO9001國際質量管理標準,不斷完善政府廉政機制,是進一步加強廉政建設,從源頭上遏制腐敗現象滋生蔓延的有益嘗試。(來源:本站原創)
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