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自今年年初全球紡織品貿(mào)易取消配額制以來，美歐紡織業(yè)界不時大喊“狼來了”。他們擔(dān)心中國的紡織產(chǎn)品從此大舉進軍并占領(lǐng)歐美市場，進而損害本國紡織業(yè)的利益。近來，“狼來了”的叫喊更是不絕于耳。3月11日，美國紡織品和服裝制造商要求政府采取措施，限制中國輸美紡織品。歐洲這邊聞風(fēng)而動，歐洲紡織品協(xié)會也要求歐盟采取同樣的保護措施，企圖將物美價廉的中國紡織品阻擋在歐盟大門以外。
國際不少貿(mào)易界人士都認(rèn)為，美歐實行了多年的紡織品進口配額制是一項極不公平的保護主義措施，極大地限制并影響了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。作為世界紡織品的生產(chǎn)大國，中國深受其害。經(jīng)過艱苦談判，世界貿(mào)易組織前身———關(guān)貿(mào)總協(xié)定就2005年前逐步取消配額制達(dá)成了一致。這是世界貿(mào)易體制朝向有利于推動發(fā)展中國家發(fā)展而邁出的重要一步，也是公平競爭原則的回歸。
從表面上看，美歐紡織業(yè)界似乎已經(jīng)有所準(zhǔn)備，但習(xí)慣于配額制保護的他們突然面對無配額的市場，面對著具有競爭力的產(chǎn)品，本能地又企圖回到受保護的時代，像過去一樣舒舒服服地過日子。這就是最近一個時期以來美歐對中國紡織品的種種非議的一個原因。對此，消費者自有公論。筆者的一個比利時朋友說，中國紡織品質(zhì)量不錯，價格又便宜，對消費者來說有何不好？紡織業(yè)界的不滿之聲并不代表廣大消費者的心聲。
統(tǒng)計顯示，今年1月中國的紡織品對外出口比去年同期增加了28．77％，達(dá)84億美元。其中輸美紡織品增加了65．26％，達(dá)14億美元。同期，中國輸歐產(chǎn)品也增加了46．5％。單從這些數(shù)字看，中國紡織品的出口增幅確實不小。但是，如果了解了這些數(shù)字后面的一些事實，就不該大驚小怪了。正如中國紡織品進出口商會會長王沈陽所言，中國對美歐市場的出口增幅較快事出有因。中國的某些產(chǎn)品生產(chǎn)能力很強，但美歐過去給予中國的配額基數(shù)卻一直很小，以這樣的基數(shù)計算，取消配額限制后，中國的出口增長當(dāng)然要高。他以中國今年對美出口褲子為例加以說明。中國今年向美國出口的褲子增長了8倍，中國的褲子產(chǎn)量占全球的1／3，但美國一直對中國生產(chǎn)的褲子采取歧視性配額措施，給予的配額基數(shù)很小，只占美國進口褲子的3％。褲子是美國紡織品進口三大類中的一類，去年進口總額達(dá)到340億美元，中國的配額只有550萬打。配額取消后，美國從中國進口的褲子總量增幅快，就是因為用原來受配額限制的進口量作基數(shù)來計算，極不合理。況且，僅僅以一個月的數(shù)額來看待中國紡織品也是不科學(xué)的。
一段時間以來，中國政府從照顧美歐紡織業(yè)利益出發(fā)，采取了不少自我限制措施，從3月1日起對部分產(chǎn)品實行自動出口許可，以便對那些敏感產(chǎn)品進行預(yù)警和監(jiān)控，減少對美歐市場的沖擊。中國政府的做法得到了一些國際貿(mào)易人士的贊揚。面對來自歐洲紡織業(yè)的壓力，歐盟委員會眼下還是比較理智的。歐盟主管對外貿(mào)易的委員曼德爾森最近表示，他會在適當(dāng)?shù)臅r候采取適當(dāng)?shù)拇胧５⒉毁澇蓸I(yè)者現(xiàn)在提出的保護主義主張，讓國際紡織業(yè)再回到那個配額時代。
市場畢竟是市場，優(yōu)勝劣汰的市場法則是無情的。中國的紡織品早晚要在市場法則下走向世界，這也是無法抵擋的現(xiàn)實。美歐紡織業(yè)者與其大喊“狼來了”，不如多考慮考慮如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢，保住在世界紡織品市場的一席之地。一味要求通過對別人的限制來求得自己的生存，不是長久之策。世界貿(mào)易在不公平競爭原則下發(fā)展了幾十年，美歐發(fā)達(dá)國家已經(jīng)撈足了好處，現(xiàn)在到了改改章程的時候了。在世界貿(mào)易發(fā)展史上，歐美國家也曾極力倡導(dǎo)自由貿(mào)易，如今紡織品貿(mào)易取消配額制，開始實施自由貿(mào)易，美歐發(fā)達(dá)國家卻因觸動既得利益而又怒又怕，豈不是成了中國古代寓言故事里的“好龍”之“葉公”？（編輯：李旭波）
作者：人民日報姚立
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