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2月27日，世界第一個旨在限制全球煙草和煙草制品的《煙草控制框架公約》在全球40個國家正式生效。中國作為該公約的第77個簽約國，在經全國人大批準后，也將依照《公約》履行其中的條款。中國是一個煙草大國，擁有3.5億煙民，約占世界煙民總數的1/3，他們創造的利潤和稅收達1300億元，煙草行業的稅收約占全國稅收總額的10%。眾多業內人士均認為，公約的生效，將對中國煙草業發展形成一次嚴峻挑戰。煙草廣告不能再打“擦邊球”
據業內人士介紹，《公約》對我國煙草業的影響是全局性的，其中關于煙草廣義性廣告的限制對煙草企業有最直接的影響。
根據《公約》第13條規定：每一締約方應根據其憲法或憲法原則，在公約對其生效后的5年內，廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。在廣播、電視、印刷媒介、因特網上廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助。早些年，盡管我國《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》中有明確規定，禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。但在傳統廣告遭到“封殺”后，煙草企業在和主管部門的博弈中，不斷采取打擦邊球的方式，試探著法律的底線，多采用公益廣告、贊助冠名等“廣義性廣告”。曾有專業人士進行過統計，在2001年～2002年熱播的10部電影中，全部有吸煙鏡頭，平均每部有26.2處，最多的一部達111處。平均每部電影為5.6分鐘，占整部電影總時間的5.7%，最長的一部達16分鐘。衛生部的一份資料稱，影視劇中將吸煙與成熟、堅強、力量、魅力、反叛、自由等人物性格聯系起來，對人群尤其是青少年群體的行為產生潛移默化的影響。目前有80%以上的青少年仍有機會接觸到煙草廣告。
一位業內人士披露，在《公約》生效后，這些“廣義性煙草廣告”將被廣泛禁止，因為，根據《公約》規定，企業廣告是否煙草廣告將以是否直接或間接鼓勵他人吸煙成為其主要判斷標準。且不讓煙草業進行禮品、禮券、折扣、競賽等獎勵性促銷和贊助。這位業內人士還指出：《公約》批準后，國內煙草企業現已較狹窄的宣傳渠道將受到進一步削弱。警示語須占煙盒的30%以上《公約》規定，在批準《公約》后3年內，“吸煙有害健康”一類的警示語要占到煙盒30%以上，這一條款將較大沖擊中國煙草企業。業內人士認為，此規定將會影響到卷煙生產商的牌號整體設計，對卷煙生產流程也造成一定的負面影響。煙草廣告已經被幾乎完全禁止，卷煙包裝成為了煙草生產商、銷售商與消費者進行溝通最好的渠道。實施新的健康警示語及警示圖片制度以后，煙草生產商們失去了更多宣傳自己產品的機會。有資料顯示：加拿大癌癥協會曾對2000名吸煙者進行調查，有58%的人認為，圖片警示及警示語確實使他們對吸煙有害健康的問題更加重視，44%的人認為，他們在新的警示圖片及警示語的作用下，正在考慮進行戒煙。“這一條款的實施，將使今后卷煙的形象標志受到破壞性的影響。”中國卷煙銷售公司一位人士分析說。中式卷煙包裝設計的傳統風格都比較唯美，卷煙有害健康的警示語一般不很明顯，面積非常小。這一規定將使新品牌的推廣難以實施。煙草化學成分嚴重危害健康
世界衛生組織認為，當今對人類危害最大的就是煙草，吸煙已經被定為“公害”。但吸煙對身體健康危害程度有多大？這是許多人都不曾想象到的�？茖W研究證明，煙草的危害主要來源于煙霧中的化學成分。煙草中含有的化學成分高達4700多種，其中主要有一氧化碳、尼古丁、焦油、苯丙比、放射性物質、刺激性化合物及砷、汞、錫、鎳等多種重金屬元素，它們具有很強的刺激作用和致癌作用。
心血管疾病的罪魁禍首就是一氧化碳（CO），一氧化碳是煙草燃燒不完全的情況下產生的，吸煙時，絕大部分吸進的都是充分燃燒以后的主流氣，而煙支燃燒中的側流氣，其一氧化碳的含量就要多一些。
另外，尼古丁是一種難聞、味苦、無色透明的油質液體，通過口鼻支氣管黏膜很容易被機體吸收。一支香煙所含的尼古丁可毒死一只小白鼠，20支香煙中的尼古丁可毒死一頭牛。人的致死量是50～70毫克，相當于20～25支香煙的尼古丁的含量。如果將一支雪茄煙或3支香煙的尼古丁注入人的靜脈內3～5分鐘即可死亡。那么，為什么有些人吸煙量較大并不中毒呢？原因是煙草中的部分尼古丁被煙霧中的毒物甲醛中和了，而且大多數不是連續吸煙，這些尼古丁是間斷緩慢進入人體的。此外紙煙點燃后50%的尼古丁隨煙霧擴散到空氣中，5%隨煙頭被扔掉，25%被燃燒破壞，只有20%被機體吸收。而尼古丁在體內很快被解毒隨尿排出。再加上長期吸煙者，體內對尼古丁產生耐受性，癮癖性，而使人嗜煙如命。各國控煙法規一瞥
愛爾蘭：該國將煙草價格提高了10％，支裝卷煙每包的平均價格提高50美分，其他煙草產品的價格則按比例增加。
墨西哥：該國煙草行業與衛生部簽署了一項協議，根據協議，墨西哥煙草行業將首先放棄贊助體育比賽項目，特別是青少年觀眾人數較多的項目。各煙草公司都不得在中小學校周圍200米以內設立廣告牌，并不得聘請大多數青少年崇拜的明星為自己拍攝廣告。
加拿大：該國于1997年開始施行煙草法，經過1998年和2000年的兩次修訂后，成為世界上最為嚴厲的禁煙法令。此外，加拿大各省也有許多禁煙法令。衛生部門還想出了一個絕招：他們聘請年齡在15歲至17歲之間的青少年做臥底，如發現有違反煙草控制法者，便會對其進行警告或起訴。
新加坡：該國是最早推行反吸煙運動的國家之一，也是世界上吸煙率最低的國家之一。政府計劃修改吸煙法令，以禁止售賣小包裝的香煙，目的是要減少青少年煙客增加，因為這類香煙的價格相對較低，使得青少年有能力購買。
馬來西亞：該國在其禁煙令中規定，18歲以下兒童購買和販賣香煙非法；父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙是犯罪行為，可判坐牢兩年或罰款5000馬幣，或者兩者兼施。
作者：佚名
（來源：本站原創）
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