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根據(jù)當(dāng)?shù)卣谕茝V的模式，海南全省近兩萬公里公路兩旁的防護(hù)林將被砍伐，代之以數(shù)年一伐的紙漿經(jīng)濟(jì)林
2月21日，海南省林業(yè)局召開紙漿林工作協(xié)調(diào)會(huì)議，要求各市縣林業(yè)局要選派一名骨干人員，出任金光(中國(guó))集團(tuán)APP下屬金海紙漿廠的配套項(xiàng)目金華林業(yè)的顧問，協(xié)助和指導(dǎo)金光造林。
此前的1月份，備受爭(zhēng)議的海南洋浦金海紙漿廠正式投產(chǎn)。
幾乎與此同時(shí)，海南高速度公路老西線澄邁縣段、儋州西陪至八一段，數(shù)十年生的護(hù)路林被砍伐殆盡，只剩一路樹樁。現(xiàn)場(chǎng)的一塊藍(lán)色標(biāo)志牌上書：“公路林改紙漿林示范段”。
據(jù)《海南日?qǐng)?bào)》1月12日?qǐng)?bào)道，海南省林業(yè)局表示，澄邁的嘗試，將有效激發(fā)廣大群眾和社會(huì)各界參與公路林、漿紙林建設(shè)的積極性，既可增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，又可充分發(fā)揮良好的生態(tài)功能。
但此舉在當(dāng)?shù)匾馉?zhēng)議，金海紙漿廠被質(zhì)疑不種先得，獲得政府提供的免費(fèi)林地，從而侵犯公共利益。
據(jù)此前媒體報(bào)道，由于紙漿廠對(duì)桉木原料的巨大需求，金光集團(tuán)在云南省圈地造林引發(fā)各方批評(píng)，原因在于其造林模式是將原生林破壞后，在采伐跡地重植桉木紙漿林。而大面積種植桉樹會(huì)造成土地退化，從而影響生物多樣性。
而金光集團(tuán)在海南的造林計(jì)劃同樣進(jìn)展不順，有媒體指出其搭車該省退耕還林計(jì)劃，以經(jīng)濟(jì)林代替生態(tài)林，違背國(guó)家政策本意。
現(xiàn)有跡象顯示，海南省政府對(duì)金光集團(tuán)的巨額投資仍抱有期望，海南省發(fā)展和改革廳廳長(zhǎng)許曉民在今年年初的省兩會(huì)報(bào)告中稱，在2004年該省建成的工業(yè)項(xiàng)目中，金海紙漿廠的投資額占了80%以上。由此，將公路防護(hù)林改造成紙漿林，成為地方政府滿足金光集團(tuán)原料需求的折中方案，但此舉的推行顯然仍有阻力。
“澄邁模式”推廣中
2005年春節(jié)過后，在澄邁縣各條公路出口通道，隨處可見樹樁及改種的桉樹。
根據(jù)澄邁縣有關(guān)規(guī)定，國(guó)道兩側(cè)排水溝外緣起各15米內(nèi)，省道兩側(cè)排水溝外緣起各10米內(nèi)，縣道兩側(cè)排水溝緣起5米內(nèi)的土地全部列為道路綠化用地，任何單位或個(gè)人不得占作他用。
而來自澄邁縣林業(yè)局一位官員的說法是，國(guó)道兩側(cè)的用地實(shí)際上達(dá)到了20米。
據(jù)海南省林業(yè)部門提供的材料，截止到2004年年底，澄邁縣政府引進(jìn)湛江老板承包國(guó)道、省道兩側(cè)80公里3600畝種植公路桉樹示范林，目前已完成整地25公里。
澄邁縣政府有關(guān)人員表示，海榆西線澄邁段將營(yíng)造45公里長(zhǎng)的公路示范林，作為樣板和示范，以此帶動(dòng)全省各地掀起種植公路漿紙林的新高潮。
據(jù)介紹，澄邁營(yíng)造公路紙漿林的具體模式是，政府協(xié)調(diào)、理順各部門關(guān)系，由公路部門出地，交給造林承包商種植紙漿林。待產(chǎn)出木材賣給金海漿后，承包商給公路部門一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。如果公路兩側(cè)用地是農(nóng)民的，則由承包商向農(nóng)民租地。
“兩個(gè)月前省政府就號(hào)召各地這樣做，但一直沒做起規(guī)模來。”澄邁縣林業(yè)局長(zhǎng)周忠華說。
公開資料顯示，2004年12月17日，海南省林業(yè)局長(zhǎng)朱選成在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上說，要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路兩側(cè)種植桉樹示范林段，并要求各林場(chǎng)帶頭營(yíng)造漿紙林。
海南省交通廳網(wǎng)站的資料顯示，該省目前有以環(huán)島高速公路為骨干的三縱四橫公路網(wǎng)，公路總里程為19476.6公里。
以此數(shù)據(jù)推算，不含縣、鄉(xiāng)公路，海南全省公路兩側(cè)可種植紙漿林面積至少可達(dá)40萬畝。
2005年1月7日，海南省“三邊”林漿紙林備耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在澄邁縣召開，決定將澄邁縣政府《關(guān)于確保公路兩側(cè)用地有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于開展道路造林綠化建設(shè)綠色交通長(zhǎng)廊的通告》兩個(gè)文件的新舉措，向各市縣推廣。
會(huì)議要求各市縣林業(yè)部門，確保完成今年30萬-40萬畝紙漿林造林任務(wù)。
據(jù)這次會(huì)議的資料，路邊林的重點(diǎn)主要是各市縣的公路紙漿示范林建設(shè)。目前，文昌、瓊海、屯昌、萬寧、澄邁、保亭、五指山等市縣已開展部分工作，個(gè)別市縣如瓊海已完成種植。
備耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，東方市已表示將全力推廣此種模式，城區(qū)的一塊廣場(chǎng)旁已開始了種植。該市同時(shí)決定高速公路兩側(cè)100米的土地種植紙漿林，這比澄邁公路兩側(cè)10—15米的面積增加了好多倍。
海南省一位林業(yè)人士稱，此舉意味著20多年才生長(zhǎng)起來的海南所有的護(hù)路樹將被砍伐，然后路邊地將免費(fèi)由金華公司種植經(jīng)濟(jì)林。【背景閱讀】
金光集團(tuán)博弈云南 亞洲最大紙漿公司圈地始末
金光集團(tuán)APP，號(hào)稱世界上最大的紙漿和紙張公司之一，今天卻似乎帶上了不名譽(yù)的色彩。一些指責(zé)稱，APP的成就，可能是以毀滅森林的代價(jià)換來的。
記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金光集團(tuán)的這個(gè)項(xiàng)目，在云南立項(xiàng)之初就遭到專家們的激烈反對(duì)。而該集團(tuán)為期兩年的林基地種植項(xiàng)目剛剛實(shí)施完，2004年4月，國(guó)家林業(yè)局就要求整改“森林資源管理中存在的問題”。媒體的批評(píng)也接踵而至，那么，一個(gè)爭(zhēng)議不斷的項(xiàng)目，是如何落戶此地的呢？
云南圈地毀林事件后續(xù) 環(huán)保組織公布最新證據(jù)
11月16日，該組織公布《金光集團(tuán)APP云南圈地毀林調(diào)查報(bào)告》，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注（本報(bào)曾于11月18日和本月13日兩次報(bào)道過此事）。11月24日金光集團(tuán)APP作出回應(yīng)，發(fā)布《針對(duì)綠色和平組織毀林報(bào)告的回復(fù)》，表示“該組織對(duì)APP的指責(zé)是不符合事實(shí)和不負(fù)責(zé)任的”。為此，該組織昨天公布了其掌握的最新證據(jù)。（編輯：李旭波）
作者：新京報(bào)
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