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兩會上，來自廣東、湖北、黑龍江、上海、河南的全國人大代表以及湖南、天津等省市的全國政協委員紛紛提出議案或在會議上發言，呼吁加快制定《特種設備安全法》，依法加強特種設備安全工作。他們指出，加快特種設備立法工作，是一項提高全社會安全意識和法制觀念，確保人民生命財產安全和促進經濟發展的十分緊迫的工作。
目前，我國特種設備安全形勢依然嚴峻，惡性事故時有發生。隨著國民經濟的快速發
展，我國特種設備數量增長快速，安全已成為突出問題。據統計，截至2003年底，全國民用、工業用氣瓶已經超過1億只，壓力管道達百萬公里，其他特種設備共計320萬臺（套）。特別是近年來，電梯、起重機械等特種設備年增加率平均達到10%以上。
龍國鍵委員在論述特種設備立法必要性時指出，特種設備安全工作是一項系統工程，單靠一部《特種設備安全監察條例》不可能設立完善的監管制度和法律制裁措施，也解決不了法律效力層級較低的問題。世界發達國家在特種設備安全監督管理方面，大多制定有專項法律，如德國的《設備安全法》、日本的《高壓氣體管理法》等。因此，在特種設備安全監督管理方面與國際接軌、參與國際經濟活動中，制定相應的法律是勢在必行的。
常厚春代表指出，只有制定專門的法律，才能提高全民安全法律意識，調動社會各方面的力量，促進安全形勢好轉。他認為，加入WTO后，一方面我國要融入世界經濟之中，另一方面要利用在安全、健康、環保方面的特殊性和WTO/TBT原則，有效保護我國企業的利益，保護人民生命財產安全。沒有完整、配套的法律、法規和相應的規范體系將十分被動。所以，制定《特種設備安全法》的工作十分迫切。
作者：本報記者 韓維陽
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