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“從上個世紀70年代以來超生情況和公安機關、統計部門及人口計生部門的統計差別來看，我國大概有1000萬左右沒有戶口的‘黑人’。”李偉雄委員呼吁，現在到了解決“黑人”、“黑戶口”問題的時候了，應該在“十一五”期間，鼓勵過去因各種原因沒有進行身份和戶籍登記的人重新進行登記。特別是“應該改變現有戶口登記辦法，規定凡是在中國出生的小孩都應自動地、無條件地給予登記并使其獲得公民身份，在‘十一五’期間讓‘黑戶’都有戶口。”
李偉雄委員在兩會上提到了幾個農民工的命運：不少沒有戶口的“黑人”都在小煤窯打工，條件再惡劣也只能下礦，因為他們沒有身份證，找不到像樣的工作。小煤窯的老板要賴掉他們的工資很簡單，只要說“查戶口的來了”，就能把沒有戶口的工人糊弄走。
在現實社會中，沒有戶口的“黑人”往往陷入一種“怪圈”：沒有戶口就辦不了身份證，沒有身份證就不能找工作，沒有工作就掙不到錢，掙不到錢就不能買房，買不到屬于他名下的住房，他的戶口就沒法“落”……
這種“荒誕”的背后所反映出的問題有很多。首先，統計問題。這么多“黑人”、“黑戶口”不計算在內，政府計算出來的人均GDP、人均收入等指標都是不準確的。另外，沒有得到登記的“黑人”、“黑戶口”，還影響到全國人口普查數字的準確性。
其次，為“戶口買賣”提供了市場。據了解，兩年的時間里，全國累計公開出售了各種城鎮戶口300多萬個，收入達250億元。公開買賣戶口這種“稀缺資源”，為一些官員提供了貪污腐敗的途徑。
再次，大量“黑孩子”接受教育的權利被剝奪。李偉雄委員提醒說：“上個世紀70年代末出生的‘黑人’現在都已到了生兒育女的年齡，他們的后代也逃脫不了沒有戶口的命運�！�
還有，因沒有公安機關的戶口登記，“黑人”們脫離了社會對其的有效管理，對社會安全也是一種潛在的威脅。這樣的例子不勝枚舉。
李偉雄委員提出的建議無疑是十分重要的。盡管它很難在短時間內完成，但起碼應當引起足夠的重視、促使有關部門現在就動手解決。（編輯：李旭波）
作者：工人日報王金海
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