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全國政協(xié)委員張曉梅在提案中指出，一些假冒偽劣產(chǎn)品和缺乏誠信的服務(wù)侵害著消費(fèi)者的權(quán)益，惡性競(jìng)爭(zhēng)、不規(guī)范操作在一定程度上影響了美容行業(yè)健康成長(zhǎng)。據(jù)《中國美容業(yè)評(píng)估總調(diào)查數(shù)據(jù)———廣東卷》的資料顯示：僅2002年，被查處的化妝品僅生物類美容化妝產(chǎn)品就有200多個(gè)品牌，700多個(gè)品種，在該省內(nèi)投訴美容產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)案達(dá)2000多起，個(gè)案中直接危及消費(fèi)者生命安全的有80多起。
張曉梅表示，目前我國美容化妝品領(lǐng)域除研發(fā)能力不足、技術(shù)缺乏安全性、科技含量不確定、企業(yè)運(yùn)營能力不充分及普遍缺乏各類專業(yè)人才等一般問題外，還有一些特殊性問題：
一是缺乏完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，美容市場(chǎng)相對(duì)混亂。目前我國的美容產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不明確，醫(yī)療美容的技術(shù)管理不夠規(guī)范，許多生活美容院均在開展一些醫(yī)療美容服務(wù)，如修腳、文眉、重瞼術(shù)、牙齒漂白等。部分從業(yè)者為招徠生意，對(duì)不明真相的消費(fèi)者的美容需求來者不拒，同時(shí)由于產(chǎn)品的虛假廣告信息，部分消費(fèi)者由此造成了不同程度的身心傷害。
二是借科技美容之名，推銷虛假技術(shù)美容產(chǎn)品。部分美容院為了謀取暴利，采取欺瞞的手段使用和銷售不成熟或打著高科技名目的美容產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品。這些未經(jīng)質(zhì)檢和衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品，品質(zhì)無法得到保證。
三是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量管理滯后。由于缺乏系統(tǒng)的毒性、功效、成分檢測(cè)方面的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，國家相關(guān)職能部門對(duì)國內(nèi)化妝品銷售市場(chǎng)及進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管力度被嚴(yán)重削弱，致使國內(nèi)化妝品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高。
為此，張曉梅建議，我國現(xiàn)行化妝品標(biāo)準(zhǔn)亟待修訂與完善，應(yīng)加強(qiáng)化妝品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)測(cè)。相關(guān)部門應(yīng)依照WTO/TBT協(xié)議精神，從立法的角度進(jìn)一步清理、整合、規(guī)范中國化妝品法規(guī)體系。參照歐美同行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（如美國的FDA標(biāo)準(zhǔn)），使化妝品管理逐步走向規(guī)范化管理模式。盡快調(diào)整現(xiàn)用化妝品標(biāo)準(zhǔn)，在各省市成立全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的化妝品質(zhì)量專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)產(chǎn)品成分、有效性、適應(yīng)性以及安全性的檢測(cè)力度，建立針對(duì)專業(yè)美容行業(yè)的化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，健全化妝品安全性、功效性及適應(yīng)性等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)消費(fèi)者的健康安全和權(quán)益。
作者：本報(bào)記者 牛虹
（來源：本站原創(chuàng)）
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