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各類在用特種設(shè)備定檢率達(dá)到95％以上，監(jiān)督檢驗率達(dá)到100％，確保不出安全事故，繼續(xù)為全省經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航，為“平安山東”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這是2005年山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議確立的今年工作目標(biāo)。
2004年，山東省特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢顯著好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了“杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的目標(biāo)。目前，全省23萬臺在用特種設(shè)備、54499家使用單位、1510多
家生產(chǎn)單位、17個市的監(jiān)察和檢驗檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備作業(yè)人員均納入數(shù)據(jù)庫管理。每臺設(shè)備數(shù)據(jù)、使用管理情況以及設(shè)備隱患狀況等實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)督管理。全省共普查氣瓶421萬只，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移392萬只，檢驗88.7萬只超期未檢氣瓶，報廢11.3萬只。17個市的氣瓶普查整治全部通過驗收。“土鍋爐”專項檢查成效顯著，共檢查小鍋爐14403臺，其中存有事故隱患和問題的鍋爐2071臺。對存有安全隱患的企業(yè)下達(dá)了監(jiān)察指令書，并取締了306臺有嚴(yán)重隱患的鍋爐，有效遏制了隱患小鍋爐帶來的危害。全省17市質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)都制定了特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行了應(yīng)急救援演練。山東省質(zhì)量技監(jiān)局在“平安山東”建設(shè)活動中，被省安委會評為先進(jìn)單位。
2005年，山東質(zhì)量技監(jiān)部門要結(jié)合《行政許可法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，切實做到依法履行職責(zé)。堅持和深化審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督三分離的行政許可工作機(jī)制，從組織和機(jī)制上保證行政許可的公正性，加強(qiáng)制約和監(jiān)督。強(qiáng)化對鑒定評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)組織鑒定評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查，組織鑒定評審人員的培訓(xùn)考核，提高鑒定評審人員的素質(zhì)。
繼續(xù)抓好省、市、縣三級專職監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員組織建設(shè)。在基層，加強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)協(xié)管，村、大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，建設(shè)基層安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。做到全面覆蓋，職責(zé)明確，制度健全，監(jiān)管有效。各市、縣、區(qū)要全面設(shè)立監(jiān)管區(qū)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，選配業(yè)務(wù)骨干參加區(qū)域監(jiān)管組織的工作，加強(qiáng)對監(jiān)管員、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，持證上崗，保證監(jiān)管到位。完善信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣局動態(tài)聯(lián)網(wǎng)。通過金質(zhì)工程特種設(shè)備管理系統(tǒng)信息平臺，實現(xiàn)行政許可、檢驗、監(jiān)督檢查等數(shù)據(jù)信息的動態(tài)監(jiān)管。對在用特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫按照誰管理誰錄入的原則，由登記的省、市、縣級局分別進(jìn)行更新和采集錄入。專職監(jiān)察機(jī)構(gòu)和區(qū)域監(jiān)管人員、檢驗、執(zhí)法人員要認(rèn)真履行職責(zé)，將安全監(jiān)察信息準(zhǔn)確、及時、完整的采集、錄入，保證數(shù)據(jù)的同步性、一致性和準(zhǔn)確性。建立動態(tài)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，把重點(diǎn)放在使用環(huán)節(jié)上，把精力放在特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)察上，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時更新數(shù)據(jù)信息，真實反映特種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到有效監(jiān)管的目的。
山東省質(zhì)量技監(jiān)局提出，各級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人按照規(guī)定職責(zé)抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。逐級簽訂責(zé)任狀，層層抓好落實。按照法定范圍、規(guī)定的義務(wù)和程序要求及技術(shù)規(guī)范開展檢驗工作，確保定期檢驗率，實現(xiàn)檢驗工作的有效覆蓋。加大專項整治力度，實現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行。鞏固氣瓶、壓力管道、起重機(jī)械、危化品罐車專項整治成果，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實整改，消除隱患，防止反彈。進(jìn)一步開展工業(yè)管道、長輸管道檢驗整治工作，公用管道普查工作、客運(yùn)索道應(yīng)急救援相關(guān)工作和土鍋爐、起重機(jī)械、冷庫壓力容器的專項整治工作。切實履行電站鍋爐安全監(jiān)察職責(zé)。電站鍋爐、壓力容器必須依法納入特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍。在當(dāng)前電力緊張，電站鍋爐超負(fù)荷、長周期運(yùn)行情況下，強(qiáng)化電站鍋爐管理尤為緊迫。力爭年內(nèi)完成電站鍋爐壓力容器及附屬特種設(shè)備登記，依法開展電站鍋爐壓力容器的安全檢驗工作，加強(qiáng)對電站鍋爐的安全監(jiān)察。做好重大節(jié)日的安全監(jiān)察，確保重大節(jié)日和重要活動時期的特種設(shè)備安全。嚴(yán)把事故調(diào)查處理關(guān)，“按照四不放過”原則，認(rèn)真查處各類事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
2005年要加強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)建設(shè)，所有檢驗機(jī)構(gòu)在年內(nèi)基本通過計量認(rèn)證。抓好檢驗機(jī)構(gòu)的抽查考核工作，重點(diǎn)解決檢驗工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問題，從制度建設(shè)上確保檢驗工作質(zhì)量，杜絕因檢驗把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致的安全責(zé)任事故。開展重點(diǎn)工程、項目檢驗檢測工作質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。根據(jù)“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略需要，制定發(fā)展規(guī)劃和實施計劃。積極推進(jìn)實驗室認(rèn)證認(rèn)可。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，開展特種設(shè)備重大危險源監(jiān)控、在線檢測、預(yù)警技術(shù)的研究。
作者：靳明義
（來源：本站原創(chuàng)）
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