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國務院總理溫家寶3月5日在十屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中談到“三農”問題時說，要推進農業區域化布局、專業化生產和產業化經營，大力發展特色農業。
解決“三農”問題是建設和諧社會的重要基礎。而提到農業專業化、產業化，則不可不提它們背后那雙神奇的手———農業標準化。農業大國與貿易小國
標準化，從沒有像今天這樣不可或缺。人大代表、浙江省質量技監局局長瞿素芬指出，農業標準化水平如何，從一個側面反映了農業現代化水平。實踐中我國農業標準化工作開展得已如火如荼，但和國外發達國家相比，還有相當大的差距。
事實正是如此。我國是一個農業大國，卻一直是農產品國際貿易的小國，我國農產品對外貿易占全球貿易的比例還不到2%。
有的代表、委員指出，我國許多農產品由于國外苛刻的技術標準要求而無法進入國際市場，如我國牛肉就不能進入歐盟市場，龍眼、柑橘、蘋果、香梨均不能出口美國。又如我國出口日本的家禽，其衛生標準要求竟高出國際衛生標準500倍。歐盟對進口茶葉也有118項檢測指標的要求，均為農藥殘留和重金屬含量的限制要求。
在包裝和標簽的要求上，發達國家作了相當嚴格的規定，進口商品必須符合這些規定，否則不準進口或禁止在市場銷售。農產品和食品出口中，發達國家使用的一些標準化手段，直接對我國構成了技術壁壘。
“因此，提升農業標準化水平已刻不容緩。”一些代表從心底發出了呼喚。標準化帶來“優生優育”
鮮紅的草莓、亮麗的黃橙、晶瑩的葡萄、滾圓的西瓜……如今，即使在冬季，這些反季節的水果也是隨處可見。可是有人卻說，這些水果沒有了往日的清香。
政協委員竇瑞華說，如果說前幾年我們的農業發展更多地體現在穩定和提高糧食產量、增加農產品數量方面，那么最近幾年中，農產品的質量包括安全問題已經成了社會普遍關注的焦點。
怎樣能做到既優質高產，還能增加農民收入？代表和委員們認為，農業標準化是使農產品優質增效的有力手段。全國人大代表、中國北方綠色食品股份有限公司董事長金連武告訴記者，農業標準化簡單地說，就是用工業化方式，對農業生產實行“計劃生育”。比如果樹，一畝地種幾棵，一棵樹多少枝條，一根枝條結多少果子，甚至一個果子周圍有幾片葉子為其提供營養，都有講究。至于選種、育苗、施肥、澆水、用藥，甚至分級、包裝、保鮮、貯運等，每項都有標準，都得按標準去做。
據介紹，在歐美和日本等發達國家和地區，農業是以高度的標準化為基礎生產的。農產品從新品種選育的區域試驗和特性試驗，到播種、收獲、加工整理、包裝上市，都有一套嚴格的標準。所有這些，都融合著先進的農業科學技術和生產經驗。比如上市出售的黃瓜，它的長短、粗細、彎曲程度都必須符合標準。在日本，所有農產品進入市場前，都要按一定標準進行嚴格篩選分級，市場上見不到以重量單位計價銷售的蔬菜、水果，等級外的農產品不允許進入市場銷售，只能作為加工原料。
在我國，過去果農都是習慣密集種植，重產輕質，結果果實小、味道差，價錢賣不高。實施疏樹、疏枝、疏果、改進有機肥等標準化措施后，果實大了，味道好了，價錢也賣得高了，種植收入不斷提高。農戶的體會是，“三三得九不如二五一十。”
標準化帶來了效益。但是我們應該看到，農業標準化工作中還存在一些問題。如地區間農業標準化工作進展不平衡，標準重制定輕實施，影響了農業標準化效益的發揮；經費投入不足，制約了農業標準化工作的開展。我國目前現有與農業有關的國家標準、行業標準2000多項，與農產品安全有關的國家標準和行業標準有1000多項，包括500多項是食品衛生標準，但農產品生產環境、加工、包裝、運輸、貯存、殘留物質、安全限量以及檢驗方法等方面的標準，與中國可上市的農產品數量（110類、1000多個產品）相比，還存在著數量少、不配套的問題。
韋明山代表建議說，構建農業標準化體系，提升農業標準化水平，是現代化農業發展的需要，政府應制定符合當地實際的先進、合理、可靠、可操作的農業標準，把農業標準化滲透到農業產業化的全過程中去，從種子、種禽、種畜、苗木及生產過程的標準化抓起，逐步在產品加工、質量安全、貯藏保鮮和批發銷售環節實施標準化管理，引導龍頭企業建立標準化體系，不斷提高產品質量。品牌農產品增加農民收入
農業要豐收，農產品質量要優化，農民要增收，都離不開農業標準化。隨著農業標準化工作的深入，一系列農業品牌開始在市場出現。這些品牌的背后是質量，質量的背后是高水平的標準。農業標準化的實施，為推廣農業名牌戰略、提高農產品質量、規范生產與流通打下了基礎。
但是，農產品質量參差不齊、效益低、農民收入增長緩慢，以及農業資源過度消耗與環境破壞、國際競爭力不強等問題，也成了本次大會代表和委員們的一大心事。
如農產品中名牌產品數量不多，名牌農產品還未形成開發規模。雖然有的農產品在國內外享有一定的聲譽，但未形成拳頭產品，市場優勢不足，而且被盜用和假冒的現象十分突出；有些傳統農產品隨著人們消費水平的提高，其特色正在逐漸弱化，有些品質下降、退化；有些產品只經過簡單的初加工，加工增值不夠，形成了“一等原料，二等加工，三等價格”的局面。
來自吉林的人大代表南順姬在接受記者采訪時說，農業發展關系到農民的切身利益，對于提高農民的生活質量、促進和諧社會的發展具有重要的意義。農業要發展，必須通過農產品的深加工和精加工，提高農產品的科技含量和附加值，從而增加農民收入。要形成批量生產的農產品，必須要有農產品生產的標準。標準化生產是創品牌的前提。他表示，市場競爭靠的是產品，產品競爭靠的是質量，而質量競爭往往是通過科技創新和爭創名牌來實現的。因此，名牌的形成過程就是創造優質產品的過程。實踐證明，凡是農業標準化工作做得好的地方，就會涌現大量的特色農產品，就能不斷創出農產品品牌。現代農業、效益農業、品牌農產品的實現，將在更高的水平上促進良性循環，促進經濟不斷發展，并且促進社會和諧。
作者：本報記者 王惜純
（來源：本站原創）
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