兩會(huì)期間,來(lái)自社會(huì)各界的政協(xié)委員濟(jì)濟(jì)一堂,就構(gòu)建和諧社會(huì)等多種問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的討論,食品安全成了其中備受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。不少政協(xié)委員非常明確地表示,食品安全是一場(chǎng)任重道遠(yuǎn)的持久戰(zhàn),事關(guān)老百姓的身體健康和生命安全。
剛剛過(guò)去的2004年,確實(shí)是警鐘長(zhǎng)鳴的一年。食品安全事故頻頻發(fā)生,不僅讓老百姓心有余悸,更讓一些政協(xié)委員深感責(zé)任重大。在他們帶來(lái)的提案中,都不約而同地提到了食
品安全問(wèn)題。記者在政協(xié)提案組發(fā)現(xiàn),關(guān)于食品安全的提案數(shù)量眾多,其中很多都進(jìn)行了大量的調(diào)研,然后直言不諱地指出食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。
來(lái)自香港的陳振東委員面帶憂色地告訴記者,經(jīng)常在媒體上看到一些食品事故發(fā)生,現(xiàn)在很多食品都不敢放心吃。所以這次特別帶來(lái)了《加強(qiáng)我國(guó)食品安全法規(guī)》的提案。他認(rèn)為,很多重大的食品事故如食物中毒等,其實(shí)是人為因素造成的。而目前《食品衛(wèi)生法》對(duì)引發(fā)食物中毒事件的相關(guān)責(zé)任人不能直接處分,這是一個(gè)大漏洞。另外,《食品衛(wèi)生法》的處罰力度過(guò)輕,罰款太少,對(duì)責(zé)任人再次從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有進(jìn)行任何限制,風(fēng)險(xiǎn)與收益不成比例,所以違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢屢發(fā)生。他建議國(guó)家立即就食品安全進(jìn)行立法。
而九三學(xué)社中央對(duì)于“食品安全”問(wèn)題更加重視。他們先以集體名義做了《以人為本切實(shí)加強(qiáng)食品安全》的發(fā)言。發(fā)言中明確指出,食品安全是關(guān)系人民和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。我國(guó)在基本解決溫飽即食品量的安全后,食品質(zhì)量安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來(lái)我國(guó)重大食物中毒事故的報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)呈上升態(tài)勢(shì),類(lèi)似“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉”、“杏花村假酒”等惡性食品安全事故頻繁發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)以及濫用和不規(guī)范使用食品添加劑等問(wèn)題日益突出。總之,食品安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀。九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)張化本委員告訴記者,他們會(huì)在發(fā)言的基礎(chǔ)上,做出相關(guān)的食品安全提案,引起社會(huì)對(duì)食品安全更多的重視。
眾多政協(xié)委員經(jīng)過(guò)深入調(diào)研之后,針對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)提出了全面的建議。他們一致認(rèn)為,食品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,要從根本上解決需要從深層次的體制、機(jī)制和法制入手。
在他們的呼聲中,出現(xiàn)率最高的是《食品安全法》。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)還沒(méi)有一部系統(tǒng)、完整的《食品安全法》,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管體制無(wú)明確法律可依。
事實(shí)上,2004年我國(guó)食品安全工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。在這一年里,國(guó)務(wù)院連續(xù)3次召開(kāi)常務(wù)會(huì)討論食品安全問(wèn)題。2004年9月又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,把食品安全工作提高到前所未有的高度,對(duì)加強(qiáng)全國(guó)食品安全工作做出了重大決策和部署,同時(shí)已初步構(gòu)建和形成了食品安全體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,從田間到餐桌為百姓提供了安全保障。這些體系的建立和完善,進(jìn)一步推進(jìn)了食品安全放心工程,有力遏制了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品案件多發(fā)的勢(shì)頭,打擊了食品違法犯罪行為,使食品安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。
眾所期待的《食品安全法》已擺上立法日程表。《食品安全法》將對(duì)從食品原料的種植、食品的粗加工、精細(xì)加工到食品流通、食品消費(fèi)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。知道這些消息之后,一些委員紛紛表示,希望他們的建言獻(xiàn)策會(huì)成為《食品安全法》的催化劑,催生該法早日出臺(tái),讓執(zhí)法者充分掌握好這個(gè)有力的武器,切實(shí)把好食品安全監(jiān)管關(guān)。
作者:本報(bào)記者 劉伊婷
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