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質量技監信息化建設的難點及對策


http://whmsebhyy.com 2005年03月02日 08:57 中國質量報

  隨著質量技監行政管理職能的進一步轉型,最大程度地降低成本,更多地關注引入和運用更為先進的前沿技術與管理方法,采用企業化目標管理辦法來建立服務型、績效型信息系統已成為擺在我們面前既現實而又重大的課題。

  重管理輕服務、重形式輕內容的現狀亟須改變

  現階段,我國質量技監行政管理信息存在較大的不對稱性,沒有將質監行政管理的綜合職能電子化、網絡化,表現有三:其一,我們的信息系統未能體現“經濟調節、公共服務”這一基本職能;其二,信息系統缺乏整體規劃,關鍵業務的流程再造功能不足,合作商未能密切關注國家及經濟發展客觀形勢對質監行政管理職能的定義、需求和規劃,技術升級空間不大,方案可擴展性不強;其三,我們的信息系統未能引導和體現未來的發展趨勢,大都基于現有體制流程,而很少地考證職能需求的合理性與發展性,從形象展示階段向深化應用階段轉變的趨勢沒能很好地體現出來。

  為此,質量技監系統首先應樹立企業服務意識,實現工企互動,在做好總體規劃的基礎上,充分組織和調動社會力量,以招投標等多種方式與實力雄厚的門戶網站、資信過硬的核心企業合作,按照市場規律尋求長期的戰略合作伙伴,從而形成有層次的產業格局;其次,扭轉思維定勢,強化社會服務職能,以服務求生存、互動促發展。

  低水平重復建設、有限的投資浪費的現象亟須遏制

  實際上,我們各級質量技監系統信息化建設投入的資金并不少,但兼容性和整合性都不夠好,很多項目的設備利用率只有實際功能的幾分之一甚至幾十分之一。

  筆者以為,質量技監系統信息化建設落后是在對設備的合理開發與充分利用方面。因此可行途徑有三:其一,統一計劃,協同作戰。即在國信辦統一領導下,由國家質檢總局牽頭,按照統一標準進行信息系統開發;其二,重點突破,先進帶動落后。集中信息技術領域內的優勢資源在該系統基礎上開發出一套統一規范的安裝程序,然后把二次開發的權利交給各省市使用,避免重復開發造成有限資源的浪費;其三,端正思想觀念,不盲目追求先進。統一標準,嚴格地采用客戶機/服務器的主流應用模式,把應用程序和主數據庫都存儲在服務器上,而終端計算機只是通過調用服務器上的資源來進行工作,絕大多數的運算和存儲任務都通過服務器來完成,因此無需強大的、大容量的內存和硬盤來支撐,從而省去硬件配置上巨大的浪費性投入。信息孤島、交流死角的現象亟須消除

  各級質量技監系統掌握的企業信息具有無可比擬的優勢,但所擁有的龐大信息設備資源卻得不到充分利用,網絡強大的計算處理能力得不到充分發揮,各部門數據仍只是一個個“信息孤島”,全社會尚未形成統一、安全、高效的公共數據中心。

  如何避免“信息孤島、交流死角”出現?目前首先要保證的是各級質量技監系統內部數據的兼容與共享,其次就是從一開始就要充分考慮與通用軟件的掛接與整合。第三,建議國家質檢總局在系統設計、各省市局在二次開發過程中嚴格采用標準化的協議流程,即采用全新的可擴展的、更為靈活強大的個性化特色標記語言XML語法來構建工商信息系統基本數據,所有類型的數據類型都被轉換為標準數據類型系統XSD,再通過SOAP協議包裝為可用于不同平臺和不同軟件的不同組織間傳遞,進而實現不同系統間“軟件與軟件對話”,以真正打破軟件應用、網站和各種設備之間的格格不入狀態,實現基于通用標準的“無縫集成”。(來源:本站原創)






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