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本報訊2005年，國家認監(jiān)委將采取多種措施推動認證認可工作法制化進程。在加快制定《認證認可條例》配套規(guī)章和行政規(guī)范性文件的同時抓緊對認證認可法規(guī)進行清理，完善認證認可法規(guī)體系。
國家認監(jiān)委還將嚴格規(guī)范行政審批行為。為了落實《行政許可法》的基本要求，嚴格規(guī)范認證行政審批行為，健全審批公示制度，提高審批的公開性和透明度，他們將完善相應(yīng)
的審批操作規(guī)程，改進審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)。對認證、認證培訓(xùn)和認證咨詢等機構(gòu)的設(shè)立審批履行公示和專家參與評審制度，將認證咨詢機構(gòu)審批、內(nèi)審員培訓(xùn)機構(gòu)審批權(quán)限下放地方認監(jiān)部門，建立和完善行政審批監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和信息反饋制度。
加強對地方認證監(jiān)督管理部門的執(zhí)法指導(dǎo)也是今年國家認監(jiān)委的一項重要工作。他們將有針對性地加強對地方認證監(jiān)管部門有關(guān)認證認可知識、認證違法行為認定、違法處罰尺度、認證市場行政執(zhí)法等方面的指導(dǎo)，提高其執(zhí)法能力和水平。加強對認證行政執(zhí)法工作特別是對強制性產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認證的行政執(zhí)法指導(dǎo)。繼續(xù)規(guī)范、推動農(nóng)產(chǎn)品、食品認證行政執(zhí)法調(diào)研。及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，組織編纂《認證行政執(zhí)法案例匯編》，提高行政執(zhí)法的有效性和規(guī)范性。
認證行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機制也將得到進一步完善。國家認監(jiān)委將通過巡查、抽查、定期檢查等方式，強化內(nèi)部層級監(jiān)督。建立行政執(zhí)法重大事項請示報告等工作制度，積極推行認證行政執(zhí)法責(zé)任制，推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的認證行政執(zhí)法體制。建立符合法制工作要求的科學(xué)、高效、規(guī)范的行政處罰運作機制，完善行政處罰案件內(nèi)部工作程序，建立行政處罰工作責(zé)任制和錯案追究制度，嚴格依法辦案，提高辦案質(zhì)量。完善認證認可申訴投訴管理機制，提高案件處理效率。
此外，國家認監(jiān)委把法制培訓(xùn)和認證認可業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高認證監(jiān)管人員行政執(zhí)法水平、改善執(zhí)法環(huán)境的重點工作，他們將繼續(xù)落實用3年時間對地方認證監(jiān)督管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)的工作目標，細化培訓(xùn)方案、提高培訓(xùn)效果。
在促進立法工作方面，在年內(nèi)形成《合格評定法》草案的同時，國家認監(jiān)委還將啟動《實驗室管理條例》立法研究工作。黑龍江省質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)手相關(guān)部門開展實驗室能力驗證
本報訊（記者王百輝）為了全面檢驗各實驗室的檢驗檢測能力和水平，加強實驗室的質(zhì)量管理，有效監(jiān)控實驗室的持續(xù)能力，保證其對社會出具檢測數(shù)據(jù)的準確可靠，近日，黑龍江省質(zhì)量技監(jiān)局與省農(nóng)委種子管理站聯(lián)合組織開展了實驗室能力驗證活動。
此次比對試驗，采取統(tǒng)一制備樣品、統(tǒng)一分發(fā)的方式，主要檢驗實驗室進行某些特定檢測或測量的能力、檢測結(jié)果（數(shù)據(jù)）的準確性、實驗室質(zhì)量管理水平等，共有省、市（地）、縣三級66家種子質(zhì)檢站參加了此次比對試驗。經(jīng)考核，有58家實驗室的成績達到合格以上，占總數(shù)的87.9%，其中優(yōu)秀16家，良好34家，不及格8家。對成績不及格的實驗室，暫時停止其對外檢驗工作，并限期進行整改，整改結(jié)束經(jīng)考試合格方可繼續(xù)從事檢驗工作。山西太原100余家檢驗機構(gòu)參加市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)
本報訊（夕文）1月10日，山西太原市質(zhì)量技監(jiān)局對全市建筑、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等100余家為社會提供檢驗檢測技術(shù)服務(wù)的實驗室和社會中介機構(gòu)的檢驗人員進行了培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)是為了配合國家認監(jiān)委安排的第二次全國檢驗檢測資源及實驗室狀況調(diào)查而進行的，是為了掌握全國檢驗檢測資源及實驗室真實狀況，為國家制定相關(guān)政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)利用檢驗資源開展行政執(zhí)法提供服務(wù)。
參加培訓(xùn)的檢驗機構(gòu)既有政府各有關(guān)行政部門和行業(yè)組織、協(xié)會所屬實驗室，也有科研機構(gòu)以及各類企業(yè)所屬檢測機構(gòu)。河北遷安市質(zhì)量技監(jiān)局為認證企業(yè)立戶建檔
本報訊 （馬瑛筠）為更好地促進認證工作的開展，河北遷安市質(zhì)量技監(jiān)局對全市認證企業(yè)建立戶籍檔案，實施跟蹤服務(wù)，進行動態(tài)管理。
該局采取多種方式開展認證工作：一是加快企業(yè)改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的質(zhì)量管理機制，根據(jù)“抓大放小”的原則，選擇一批質(zhì)量管理先進典型，總結(jié)經(jīng)驗，典型引路，以點帶面，全面推行；二是引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進步，特別是對一些新建企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量認證和企業(yè)質(zhì)量管理體系認證為動力，完善其質(zhì)量管理體系，把貫徹ISO9000系列標準作為關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓；三是在大型企業(yè)積極開展認證工作，積極采用國際標準和國外先進標準，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平，大、中型企業(yè)要力爭在兩年內(nèi)通過質(zhì)量管理體系認證。
作者：肖 汀
（來源：本站原創(chuàng)）
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