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引言
上月底，在老撾首都萬象舉行的第八次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議(10＋3)上傳來好消息，中國已和東盟簽署《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》。這意味著，從此中國與東盟更廣泛的國家一起對更廣泛的商品種類啟動“零關(guān)稅”和大幅度降稅進(jìn)程�！�
相比起中國與東盟之間近800億美元的年貿(mào)易額，中泰之間近5億美元的蔬菜水果貿(mào)易扮演了“試驗田”角色。去年6月18日正式簽署、同年10月1日實施、被稱為“中國-東盟早期收獲”的“中泰果蔬零關(guān)稅協(xié)議”是當(dāng)前唯一可供前瞻的范本。
當(dāng)前更重要的當(dāng)然是，在下一步中國與東盟間全面啟動貨物貿(mào)易合作以及中國與更多地區(qū)展開自由貿(mào)易合作時，如何操作和部署才能確保更為科學(xué)、合理。希望今日本版推出的專題能夠引起業(yè)界和讀者對這個話題的關(guān)注。
隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，全國尤其是廣東對東盟的貿(mào)易逆差大幅增加。今年1-10月，全國范圍內(nèi)已經(jīng)形成174億美元的逆差，其中廣東對東盟的逆差高達(dá)115.5億美元。
產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易成逆差主因
作為制造業(yè)基地之一，廣東因為加工貿(mào)易所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易成為對東盟逆差最主要來源。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳研究所副所長張平指出，由于跨國公司進(jìn)入東盟東部較發(fā)達(dá)國家時間較早，而廣東主要是加工貿(mào)易基地，所以在貿(mào)易方式上，廣東主要從新加坡、馬來西亞等國進(jìn)口電子元器件，在本地完成組裝后再出口到歐美等國。
“所以不難理解我們?yōu)楹卧趯|盟巨額逆差的同時形成了對歐美的順差，同時也解釋了對東盟的逆差為何主要來自其東部較為發(fā)達(dá)的新加坡、馬來西亞等國�！睌�(shù)據(jù)顯示，今年1-10月廣東與東盟僅來自于加工貿(mào)易的逆差就為65.6億美元，占了逆差總額一半以上。這也從側(cè)面反映出，要從根本上扭轉(zhuǎn)對東盟逆差局面，一些在加工貿(mào)易中處于價值鏈低端的產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行優(yōu)化升級。
逆差規(guī)模雖大但屬正�，F(xiàn)象
對于全國及廣東對東盟上百億的逆差，商務(wù)部研究院東盟問題專家李光輝指出，這是雙方在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程中獲得各自“比較利益”的具體體現(xiàn)。據(jù)分析，除卻有產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生的逆差，目前從東盟的大宗原材料進(jìn)口也是逆差的重要來源，如泰國橡膠、印尼石油、新加坡石化產(chǎn)品等。
“我們大可不必?fù)?dān)心該逆差局面，它反而是適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段需求的。”李光輝表示。此次貨物貿(mào)易的達(dá)成時間，雖然較2002年所簽訂的雙方全面合作框架中預(yù)定的時間遲了5個月，但仍能夠在一年多時間中完成針對7000種商品的談判，這一進(jìn)程較其它自由貿(mào)易區(qū)相比仍是較快的�！懊髂�7月啟動的降稅進(jìn)程將促進(jìn)更多中國以及廣東產(chǎn)品出口。但由于前些年一些質(zhì)量差的中國產(chǎn)品進(jìn)入東盟，目前中國貨在東盟的名聲不是很好，這是我們在對東盟出口中應(yīng)該注意的問題。”
李光輝進(jìn)一步對未來幾年的對東盟貿(mào)易逆差演變趨勢作出預(yù)測：“由于當(dāng)前大量原材料進(jìn)口和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易逆差的存在，短期內(nèi)逆差局面是難以扭轉(zhuǎn)的�！�
專題撰稿 本報記者 謝思佳 程滿清 通訊員 汪沛洋
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