又見施羅德：德國高層頻頻訪華的背后

　　本報記者 段曉燕

　　北京報道

　　當法國總統希拉克僅用4天就從中國帶回了50億美元的商業合同后，法國人的喜笑顏開已經引起歐洲各國的注意，甚至在歐盟中醞釀了一股爭取中國商機的骨牌效應。坐不住的德 國商人們也簇擁著他們的總理施羅德再次來到中國掘金。

　　12月6日～8日，施羅德將訪問北京、吉林兩地，隨行的還有40多名德國商業代表團，除了西門子、大眾這樣的500強公司高層之外，來自德國各個行業的中小企業代表是主力。

　　除了為德國競選聯合國常任理事國來拉選票之外，施羅德肩負的另外一個重要使命是要達成一系列的商業合作，京滬高鐵、滬杭磁懸浮鐵路、汽車、飛機和振興東北老工業基地被認為是主要的商業洽談項目。

　　斡旋軍售解禁的微妙時刻

　　就在施羅德訪華的同時，國務院總理溫家寶將于12月7日～9日赴海牙與歐盟高層官員會晤。有來自外交途徑的消息表明，溫家寶此行雖是例行訪問，但很有可能就此打破歐盟對華軍事禁售堅冰。外交部發言人章啟月在2日下午召開的例行記者會上透露，中方在和即將來訪的德國總理施羅德的會晤中也將談及歐盟對華軍售解禁問題。

　　時隔一年，施羅德再次在初冬時節訪華其目標還是瞄準了京滬高速鐵路和滬杭磁懸浮鐵路；而對于中國政府來說，京滬高鐵項目也已經成為和日本、法國和德國展開政治博弈的重要籌碼。

　　由西門子和蒂森克虜伯集團合資的德國磁懸浮列車集團是此次訪華商業代表的成員之一，今年8月，西門子在中國鐵道部的“第六次鐵路提速招標”中落選，之后更加把希望寄托于京滬高速鐵路。

　　德國駐華使館的一位官員告訴本報記者，除了和胡錦濤、溫家寶會談之外，施羅德將會見的另外兩位重要人物是前總理朱镕基和前上海市市長、現任中國工程院院長徐匡迪。上海市的中德磁懸浮鐵路項目便是在朱镕基任國務院總理、徐匡迪任上海市市長期間簽訂的。

　　此前，曾有媒體報道稱，徐匡迪在外交學院專家論壇上表示了京滬高速鐵路將不會采用德國的磁懸浮技術，但上海到杭州170多公里的高速鐵路準備采用德國的磁懸浮技術。雖然該表述后來被證實是不夠準確的，但仍引起了德國商界的高度重視。

　　自從上世紀90年代中期提出修建京滬高速鐵路以來，我國政府對于該項目一直較為謹慎，迄今為止，還沒有最終決定采用何種技術來修建京滬高速。

　　德國上海商會的一位官員表示，雖然11月底曾受到關于中國技術人員涉嫌偷竊磁懸浮技術的不和諧因素干擾，但滬杭磁懸浮鐵路項目已經沒有太大懸念，只是談判細節的落實問題，其中，是否轉讓核心技術將是雙方談判的重點所在。今年10月，法國總統希拉克訪華時，法國政府主管鐵路部門的高級官員和法國阿爾斯通運輸公司董事長兼首席執行官柏珂龍就曾表示，愿意向中國轉讓“全面技術”。

　　幾天前，上海市政府的一位官員宣布，為適應2010年上海世博會的需要，將把上海的磁懸浮列車鐵路，由現在的30公里延長至38公里，甚至延長到杭州。

　　中國社會科學院歐洲所研究員顧俊禮認為，京滬高鐵已經遠遠超出了其作為一個中國經濟建設項目本身的意義，而成為一個國際政治經濟問題。德國的磁懸浮、法國的高速輪軌以及日本的新干線，最終誰能入圍，已經成為德、法、日三國政府最高層關心的話題之一。

　　目標鎖定東北老工業基地

　　除了幫大企業助陣大單之外，推動德國中小企業在華開展商務是施羅德此次中國之行的另一項任務。

　　德國中國商會北京代表處的穆特女士告訴本報記者，12月7日中午，施羅德將代表德國政府給朱镕基先生頒發一項榮譽——2004／2005年度德國“中小企業聯盟獎�搕he Union Prize of Small ＆ Medium Enterprises�敗保�以感謝其在任期間為中國和德國的中小企業發展做出的貢獻，這將是朱镕基卸任之后第一次在公開場合出現。

　　同時，這也被看作是德國中小企業對華發起更大“進攻”的信號。

　　從數量上來說，中小企業占德國企業總數的95%以上，中小企業產值占德國國民生產總值的70%～90%，占全部德國利稅的50%。而近幾年來德國國內經濟并不是十分景氣，大公司裁員頻頻，許多中小企業面臨生存危機，因此，組織中小企業開發海外市場已經成為德國政界人士獲得“親民選票”的主要方式之一。

　　2004年初德國德勤會計師事務所的一項調查表明，德國中小企業已經把開發中國市場擺在最優先戰略地位。70%以上的被調查企業已經擬定中國戰略，74%的企業認為中國是“非常有吸引力”的銷售市場，75%的企業將中國定為增長機會大的國家。

　　據德國駐華使館官員介紹，此次隨施羅德總理訪華的中小企業代表主要來自制造業，主攻的方向是老工業基地東北地區，德國大眾、寶馬、ABB和西門子均在東北地區有工廠，許多德國中小企業也是這些大公司產業鏈上的成員。“更重要的是，中國政府提出‘振興東北’的政策，這意味著巨大的商業機會。”這位官員說。

　　他介紹，施羅德將在7日離開北京奔赴長春，視察德國大眾汽車在那里的工廠，然后轉赴日本訪問。原定的參加德國駐成都領事館開張剪彩將被取消。

　　此外，航空領域也將是施羅德此次訪華的一個課題，除了兜售德國制造的空中客車A380客機之外，在《中美航空協議》簽訂之后，歐洲航空公司顯然也希望能夠爭取更大的政策機會。施羅德抵達中國之后，將參觀的第一站將是一家由德國漢莎航空公司和中國國航合資的飛機零配件公司。

　　前述社科院專家還認為，作為對中國將可能給予更多商業機會的回報，施羅德將極有可能在歐盟對華武器禁運、人權問題上進行表態，為中國說話，但不會談及是否承認中國市場經濟地位問題。