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　　廣州市國土房管局昨天舉辦的咨詢會上投訴熱烈

　　圖片說明：昨天的咨詢會上人頭涌涌，前來訴苦的市民將現(xiàn)場擠得水泄不通。(圖片攝自熒屏)

　　新快報訊(記者楊海鷹)昨天上午，由廣州市國土房管局主辦的物業(yè)管理咨詢會一擺開陣勢，便出現(xiàn)人頭涌涌的熱鬧場面。在隨后的時間里，前來投訴和反映問題的市民將物業(yè)管理咨詢會變成了“訴苦會”。人們除了對物業(yè)管理行為進行投訴，不少人還向在場的各物業(yè)公司詢問聯(lián)系方式，以便今后雙向選擇。活動才進行了一半，房管部門的工作人員已有些招架不住，只好靠“喉寶”潤嗓了。

　　投訴熱點：物業(yè)質(zhì)量和物業(yè)管理糾紛

　　現(xiàn)場最熱鬧的就是市民對物業(yè)公司和房地產(chǎn)發(fā)展商的投訴。不少業(yè)主反映，已住進的新居存在各種質(zhì)量問題，如廁所“反水”、防盜設(shè)施不全等，認(rèn)為除了是發(fā)展商的責(zé)任外，物業(yè)管理公司也有責(zé)任———業(yè)主交了物業(yè)管理費，物業(yè)公司就該過問。還有的業(yè)主稱，由于他們多次向有關(guān)部門反映物業(yè)管理問題，結(jié)果和物業(yè)管理公司之間的關(guān)系鬧得很僵，自己沒有人身安全，業(yè)主有個什么行動，物業(yè)公司還派保安監(jiān)視。有的業(yè)主說，管理費交得不明白，可不交就被物業(yè)公司扣住車輛或停了水電，結(jié)果矛盾被激化。

　　一位拿著幾張血淋淋畫面照片的婦女對圍成一圈的記者說，他們所住的小區(qū)由于發(fā)展商手續(xù)不全，業(yè)主拿不到房產(chǎn)證，又未報裝水電，業(yè)主只能用消防水，與管理小區(qū)的房產(chǎn)商論理時還被對方打傷。

　　某花園業(yè)主反映物業(yè)公司存在種種問題曾經(jīng)本報報道，昨天，其業(yè)主們也來到了咨詢現(xiàn)場，向市國土房管局物業(yè)管理處有關(guān)人員咨詢，并填寫了投訴表。一位業(yè)主告訴記者，在相關(guān)報道見報后，白云區(qū)國土局已向該物業(yè)公司發(fā)了整改通知書。

　　投訴聚焦：未經(jīng)驗收也要交管理費？

　　業(yè)主投訴的焦點集中在物業(yè)管理費該由誰交上。

　　《廣東省物業(yè)管理條例》第三章第二十一條規(guī)定：建設(shè)單位須在建筑物及其附屬設(shè)施綜合驗收合格后，方可將其管理權(quán)移交給業(yè)主委員會，未經(jīng)綜合驗收合格的物業(yè)，建設(shè)單位不得移交，并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費用。建設(shè)單位向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理權(quán)時，應(yīng)當(dāng)同時移交物業(yè)綜合驗收檔案資料和房屋使用說明書。

　　“就是這個第二十一條，人們爭議很大，物業(yè)管理費成了投訴焦點，也造成了物業(yè)公司不敢參與小區(qū)管理招投標(biāo)。”廣州市房管局物業(yè)管理處副處長文靖在接受記者采訪時說。

　　按照業(yè)主的說法，依照該條例，建設(shè)單位拿不出綜合驗收證，就得繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費用。文副處長認(rèn)為，第二十一條里的“綜合驗收”是行政行為，而“管理費”是民事行為，法律怎么能將這兩種不同性質(zhì)的行為混為一談并要其相互約束呢？

　　法規(guī)抵觸：物業(yè)公司也來投訴

　　按照規(guī)定，房產(chǎn)商應(yīng)該向業(yè)主提供綜合驗收證，但建完房子后，有的房產(chǎn)商提供不出，有的甚至找不到蹤影，業(yè)主對原有的物業(yè)公司不滿意，想換時，卻由于沒有綜合驗收而無法另擇物業(yè)公司。

　　但從道理上說，按《民法》規(guī)定，物業(yè)公司和業(yè)主的民事行為是有償服務(wù)，既然物業(yè)公司提供了這一服務(wù)，被服務(wù)的對象就該交費。因此，現(xiàn)場投訴的除了業(yè)主，物業(yè)公司也參與了投訴。

　　據(jù)統(tǒng)計，廣州市有物業(yè)管理的小區(qū)達60%，其中未交管理費的占20%，且投訴也多。據(jù)了解，其它城市雖也有不交管理費的現(xiàn)象，但遠不如廣州突出，廣州主要還是糾纏在管理費和管理權(quán)的問題上。如何解決當(dāng)前這一突出問題？文副處長說，業(yè)主和物業(yè)公司應(yīng)該在完善、公平的法律法規(guī)基礎(chǔ)上磨合，“只要取消了《廣東省物業(yè)管理條例》第二十一條，這個矛盾就可以解決了。”

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