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　　在日前于廣東舉行的第88屆中國出口商品交易會上，聯(lián)合國采購司、人口基金會、兒童基金會、項目服務(wù)辦公室四個部門組成的采購團，舉辦了“如何進入聯(lián)合國采購渠道”的講座，國內(nèi)企業(yè)趨之若鶩，會場空前火爆。

　　據(jù)了解，聯(lián)合國采購機構(gòu)每年在世界各地的總采購額約50億美元，其中從發(fā)展中國家的采購占總額的58%，然而，這其中在中國采購的還占不到總采購額的1%。目前在聯(lián)合國備案的有來自近百個國家的3708個供應(yīng)商，中國作為聯(lián)合國常任理事國和世界上最大的發(fā)展中國家，竟沒有一家企業(yè)躋身其中。

　　我企業(yè)觀念上有誤區(qū)

　　據(jù)有關(guān)官員介紹，在此之前也有中國企業(yè)與聯(lián)合國采購機構(gòu)進行過接觸，但還存在著許多誤區(qū)，我國的銀行、海關(guān)等相關(guān)職能部門的政策也須很好地協(xié)調(diào)，關(guān)系有待進一步理順。國內(nèi)一些企業(yè)總覺得我國的勞動力便宜，但現(xiàn)在越南、泰國等勞動力價格比我國還低，競爭優(yōu)勢明顯。有些企業(yè)比較短視，往往重視一單利潤的最高值，對聯(lián)合國采購機構(gòu)報上很高的價格，企望對方與其進行討價還價時再作出讓步。豈不知聯(lián)合國采購機構(gòu)希望采購最便宜的物品和勞務(wù)，他們需要企業(yè)報上來的是最終價格，由此中國企業(yè)很難中選。另外，目前中國很多企業(yè)沒有進出口經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)品的進出口需要通過進出口公司等中介機構(gòu)，這些中介機構(gòu)對代理的產(chǎn)品，一般最少作出1.5%的加價，這就使中國的產(chǎn)品的價格競爭力減弱了。聯(lián)合國采購的物品單件上利潤很薄，但其采購量很大，整體利潤高。只要聯(lián)合國采購部門能與企業(yè)建立起聯(lián)系，做出第一單交易，對企業(yè)的信任建立起來后，一般不會改變采購對象，對以后報上的產(chǎn)品價格也很少提出異議。所以，與聯(lián)合國做生意不能只看一時之利，要把眼光放長遠(yuǎn)一些，提供質(zhì)優(yōu)價廉的物品和服務(wù)，就能獲得豐厚的回報。

　　加入聯(lián)合國供應(yīng)商的有效途徑是在采購司登記

　　為了盡可能優(yōu)質(zhì)廉價地采購商品，聯(lián)合國總部秘書處專門成立了采購司，負(fù)責(zé)為紐約聯(lián)合國總部、維和部隊、各區(qū)域委員會、國際法庭、各救助機構(gòu)、特派團和若干其他組織采購各種貨物和服務(wù)。采購項目包括：租用飛機、船舶；購買交通工具、糧食和飲食服務(wù)、無線電通訊設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)備；電腦和數(shù)據(jù)處理、印刷事務(wù)以辦公室用品；支付住宿費用、廣告、舉辦展覽會等等，不一而足。其中電腦、打印機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備等高新科技產(chǎn)品占有很大比重。據(jù)悉，近年聯(lián)合國采購的貨物和服務(wù)中，有許多中國制造卻經(jīng)他國高價轉(zhuǎn)銷到聯(lián)合國各機構(gòu)。聯(lián)合國官員表示，中國的貨物和服務(wù)質(zhì)量很好，聯(lián)合國采購機構(gòu)對中國產(chǎn)品很感興趣，采購市場潛力值得挖掘，中國企業(yè)完全可以直接成為聯(lián)合國的供應(yīng)商，而不必通過中間環(huán)節(jié)。中國是個工業(yè)、制造業(yè)大國，對于沒有一個企業(yè)能夠成為聯(lián)合國的供應(yīng)商，中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心設(shè)備采購處項目官員雷宇說，這主要是中國企業(yè)對其采購程序不了解，從而錯過了直接登記成為聯(lián)合國正式供應(yīng)商的時機。

　　據(jù)介紹，聯(lián)合國的政策是建立一個包括所有會員國和觀察員的盡可能廣泛的有關(guān)供應(yīng)商的數(shù)據(jù)庫。要同聯(lián)合國做生意，必須先在采購司登記，作為可供列入考慮的供應(yīng)商。登記的手續(xù)很簡單，有興趣的供應(yīng)商一旦提出要求，可以收到郵寄的登記程序包，也可以從采購司的網(wǎng)址(www.un.org／Depts／ptd)下載該程序包，也可以向(register＠un.org)發(fā)送電子郵件。采購司收到填妥必要的資料并加簽署的申請表之后，將立即加以評審，并將評審結(jié)果通知所有申請者。登記的標(biāo)準(zhǔn)包括：供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)是否符合聯(lián)合國的需要以及供應(yīng)商的國際商業(yè)經(jīng)驗和財政穩(wěn)定性。

　　聯(lián)合國公開招標(biāo)程序

　　聯(lián)合國在公開招標(biāo)的基礎(chǔ)上從事購買。在聯(lián)合國招標(biāo)時投標(biāo)，采購司為滿足貨物和服務(wù)的需要而發(fā)出三種類型的投標(biāo)文件：1.要求提出報價單。要求提出報價單的招標(biāo)文件通常是就估計采購價值在25000美元以下的貨物和服務(wù)需要而發(fā)出的要求提出報價單的非正式邀請。文件內(nèi)要求提報價格及其他商業(yè)條款和條件。采購司審評后向技術(shù)上可以接受的、價格最低的報價授標(biāo)。2.要求提出計劃。要求提出計劃通常就估計采購價值在25000美元以上的、不能清楚明確界定的服務(wù)需要發(fā)出的要求提出計劃的正式邀請。價格僅僅是構(gòu)成評審標(biāo)準(zhǔn)的眾多因素之一。采購司評審后向價格最低而技術(shù)上可以接受的計劃授標(biāo)。3.要求投標(biāo)。要求投標(biāo)是正式邀請供應(yīng)商對通常為估計采購價值在25000美元以上而清楚明確界定的貨物和服務(wù)需要投標(biāo)。在達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，價格通常是決定授標(biāo)的唯一準(zhǔn)繩。投標(biāo)最低價格者得到授標(biāo)。

　　聯(lián)合國供應(yīng)商所能享受的優(yōu)惠條件

　　與聯(lián)合國做生意可享受多項優(yōu)惠條件：1.被聯(lián)合國購買的商品一律享受免稅待遇；2.供應(yīng)商所能提供的產(chǎn)品有可能在聯(lián)合國經(jīng)常召開的工業(yè)研討會中作為參考目錄在相關(guān)網(wǎng)頁上提前發(fā)布；3.作為聯(lián)合國供應(yīng)商，如果你在聯(lián)合國常規(guī)數(shù)據(jù)庫里注冊了，那么每個聯(lián)合國常設(shè)機構(gòu)都可以看到你的資料。4.聯(lián)合國將在收到貨物或發(fā)貨單30天付款。

　　如何提高中標(biāo)率

　　中國企業(yè)與聯(lián)合國做生意，還可通過中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心來進行。該中心和聯(lián)合國多個機構(gòu)有眾多聯(lián)系，此是目前中國企業(yè)和聯(lián)合國做生意的主要渠道。一般來說，聯(lián)合國機構(gòu)給中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心發(fā)采購單。中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心則按照采購內(nèi)容，從自己掌握的相關(guān)企業(yè)中選出幾家參與招標(biāo)或者報價。因此，把自己企業(yè)的相應(yīng)資料事先寄給中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心，在那里備案是和聯(lián)合國掛上鉤的關(guān)鍵。

　　另據(jù)了解，聯(lián)合國總部以外的各外地特派團和辦事處已經(jīng)獲得授權(quán)，可以在當(dāng)?shù)夭少徬喈?dāng)數(shù)量各種各樣的貨物和服務(wù)，當(dāng)?shù)毓��?yīng)商可以同設(shè)在他們本國或鄰國的聯(lián)合國辦事處聯(lián)絡(luò)，詢問在其當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)庫辦理當(dāng)?shù)氐怯浭乱恕?朱文偉)

　　聯(lián)合國采購的貨物和服務(wù)類型

　　空運服務(wù)

　　機動車輛／部件和運輸設(shè)備

　　法律事務(wù)

　　后勤支助事務(wù)

　　托運和運送服務(wù)

　　電子數(shù)據(jù)處理

　　電腦和信息技術(shù)有關(guān)事務(wù)

　　數(shù)據(jù)輸入服務(wù)

　　信息服務(wù)

　　房地產(chǎn)租賃

　　房舍管理和維修

　　管理事務(wù)

　　空氣調(diào)節(jié)、供暖和揚水設(shè)備

　　建筑、工程和建造有關(guān)事務(wù)

　　家具

　　清潔服務(wù)

　　飲食服務(wù)

　　視聽設(shè)備和服務(wù)

　　無線電通訊和電視廣播服務(wù)

　　電信設(shè)備和服務(wù)

　　攝影設(shè)備／配件

　　轉(zhuǎn)換器

　　發(fā)電機組

　　電氣設(shè)備、電子組件

　　筆譯和口譯服務(wù)

　　培訓(xùn)

　　咨詢服務(wù)

　　廣告和銷售

　　檔案服務(wù)

　　辦公室設(shè)備租賃

　　辦公室和會計設(shè)備

　　紙張和紙制品

　　文具

　　制圖和郵票設(shè)計

　　印刷事務(wù)

　　印刷油墨和印刷機配件

　　醫(yī)療物品、精密和計量儀表

　　維護和維修事務(wù)

　　機器和部件

　　工具和硬件

　　輪胎和橡膠產(chǎn)品

　　勛章和徽章

　　制服／裝備

　　警衛(wèi)和保安設(shè)備和服務(wù)

　　服飾以外的紡織品

　　能源和其他技術(shù)研究

　　化學(xué)和石油產(chǎn)品

　　科學(xué)分析和研究

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