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財經觀察--債轉股亟待多方努力
http://whmsebhyy.com 2000年11月29日 10:03 中國經濟時報

  記者楊春鎖南京報道 據江蘇省企業調查隊調查的結果表明,債轉股在江蘇實施進展順利,全省30家債轉股企業有29家已經簽訂了正式轉投協議。實施債轉股后企業的債務負擔減輕、利息支出減少,促動企業規范改制和現代企業制度建設的目的已經初步達到。但債轉股要真正產生實質性效果,還有待政府、銀行以及資產管理公司等多方面的共同努力。

  按照債轉股方案的要求,江蘇省的債轉股企業將非生產經營性資產從母體中予以剝離,一般是組建新公司,由國有控股公司作為國有資產出資人并行使相應職能,富余人員隨非生產經營性資產逐步進入三產公司,使其成為自負盈虧的市場經濟主體。被調查的28家企業中,上半年非生產經營性資產全部剝離出的有4家,大部分剝離的有9家,少部分剝離的有7家,未剝離的有7家。有15家企業的離退休人員養老金由社會保險部門發放,12家企業自己發放。企業的從業人員由去年上半年的22.16萬減至20.7萬人。

  債轉股和公司制改造后企業的生產經營情況,總體上看有了比較明顯的改善。被調查企業的營業收入比去年同期相比增長6.63%,實現利潤由去年同期虧損3.55億元轉為盈利4980萬元。企業實施債轉股和公司改制后,不僅降低了當前企業的負債和支出,使企業獲得了輕裝上陣參與市場競爭的機會和能力,而且促進了企業的改革和制度建設。

  雖然江蘇實施債轉股的企業基本上都已進行或正在進行以公司制為主要形式的改制,改制的進展仍有不盡人意之處,與現代企業制度的要求還有不小的距離。突出表現在法人治理結構不完善,股東會、董事會、監事會未能依法行使自己的職責。存在的其他問題是:地方政府配套措施落實力度有待加大,企業和銀行的一些利已行為有負面影響,股權回購和退出問題疑慮尚存。




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