一位姓張的儲戶取款僅僅1分鐘后,再將這1萬塊錢存進(jìn)銀行時,居然發(fā)現(xiàn)了一張假鈔,并且假鈔被理直氣壯的營業(yè)員罰沒。這是發(fā)生在北京中關(guān)村一家銀行的事。
“我剛剛把款提出來,就接到公司的電話,說不用這筆錢了,我馬上就要求存款。”張先生解釋說,“這沓錢上的十字封條還沒來得及打開,甚至我都沒有離開1米等候線,這些情況銀行的監(jiān)視錄像都記錄下來了。明明是從銀行里取出了偽鈔,憑什么這個損失得我認(rèn)了呢?”
記者注意到,今年5月1日起施行的《中華人民共和國人民幣管理條例》(以下簡稱《條例》)在第三十五條、三十六條與三十七條,規(guī)定了對假幣的處理辦法,“經(jīng)鑒定為假幣的,由中國人民銀行或者中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)予以沒收。”“由中國人民銀行統(tǒng)一銷毀。”但并沒有就儲戶損失的彌補(bǔ)做出規(guī)定。
中國人民銀行總行有關(guān)人士就此解釋說,《條例》只能就人民幣的管理做出宏觀層面上的規(guī)定,具體的處理辦法還是得由各家銀行自己規(guī)定。那么各家銀行就此問題是如何規(guī)定的呢?
當(dāng)記者來到一家銀行的光明橋儲蓄所,問到銀行出來的偽鈔經(jīng)過儲戶又被銀行沒收了,儲戶的損失由誰來彌補(bǔ)時,一位姓劉的工作人員回避說:“我們也很同情,但同情歸同情,我們還得按照制度辦。”
中國人民銀行總行有關(guān)人士建議說,“這位姓張的儲戶完全可以根據(jù)《條例》以及相應(yīng)的其他法規(guī)對該銀行提起民事訴訟。如果情況屬實,監(jiān)視錄像的記錄也能證明這一點,他完全有勝訴的可能。”
最近的一則新聞則更加劇了人們對此類問題的擔(dān)心。據(jù)《楚天都市報》報道,湖北宜昌枝江市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行從營業(yè)款中發(fā)現(xiàn)有可疑的第四套百元券人民幣,經(jīng)調(diào)查,從該行出納員董某的抽屜及營業(yè)款中共查出百元券假鈔1790張。這筆17.9萬元的巨額假鈔“經(jīng)警方和銀行聯(lián)合確認(rèn),無一張假鈔流入社會。”
但遭遇過“取出假鈔問題”的張先生則擔(dān)心:“在銀行的內(nèi)部操作環(huán)節(jié)上混入了假鈔,如果這些假鈔又不幸被儲戶取走,那么這筆損失由誰來承擔(dān),難道只能是儲戶自認(rèn)倒霉嗎?”現(xiàn)在他每次去銀行取款,都要求營業(yè)員逐張逐張驗一遍,他說:“我存錢的時候,銀行都得驗一遍保證存進(jìn)去的不是假鈔,憑什么我取款的時候,就得相信銀行不會給我提出假鈔呢?”
對此,中國人民銀行總行有關(guān)人士認(rèn)為,“從銀行里取出假鈔不能說絕對沒有,但總體上說,只是一種極個別的情況,如果這種情況能夠得到確認(rèn),那就表明該銀行違反了有關(guān)的規(guī)定,儲戶完全可以對該銀行依法提起民事訴訟。至于宜昌枝江市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這個出納員的行為,則已觸犯了《刑法》,屬于比較極端的個案。”
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林則認(rèn)為,對此類問題應(yīng)區(qū)別對待:“如果儲戶取出了款,離開了營業(yè)廳,封條也已經(jīng)拆開了,這就很難說了,因為儲戶沒有足夠的證據(jù)證明他(她)手里的偽鈔就是從銀行里取出來的。但是像張先生碰到的這種情況,封條還未打開,及時退回去并發(fā)現(xiàn)了假鈔,我傾向于銀行應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。”(本報記者 程剛)