有人說,中國的西部開發(fā)與美國的西部開發(fā)不一樣,美國是越往西越接近太平洋,中國是越往西離海洋越遠(yuǎn)。實(shí)際上,中國越往西離世界經(jīng)濟(jì)的中心就越近,中東才是世界未來能源的核心。
改革開放以來的對外開放戰(zhàn)略,我們比較注重沿海,注重利用華僑,注重開發(fā)國外市場,但我們忘了兩件事:在利用國外資本的時(shí)候,沒有利用國外資源,在開發(fā)發(fā)達(dá)國家市場的時(shí)候,沒有開發(fā)發(fā)展中國家市場。
中東是石油資源最豐富的地方,俄羅斯和哈薩克斯坦也是石油和天然氣豐富的地方,日本、新加坡萬里迢迢通過遠(yuǎn)洋海輪到中東把石油買回國再加工出口,我們?yōu)槭裁床荒芡ㄟ^新疆進(jìn)口石油呢,為什么不能利用與兩伊的友好關(guān)系從中東大量地進(jìn)口石油,彌補(bǔ)國內(nèi)的不足,重新開通歐亞大陸橋?再說,用陸路運(yùn)輸天然氣,比海運(yùn)安全、便宜,我們完全可以進(jìn)口中東、俄羅斯的石油,運(yùn)到連云港加工,再賣給外國人,他也不會萬里迢迢地用海運(yùn)。有經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,只要價(jià)格合理就會有人買,你買了我的,我就卡住你的經(jīng)濟(jì)命脈了,為什么我們沒有這樣做呢?
東南亞和南亞是世界上人口最多的地區(qū),是未來最有潛力的地區(qū),印度人口現(xiàn)在超過了十億呢,我們?yōu)槭裁床婚_發(fā)印度市場?為什么不開發(fā)東南亞市場?就是我們在觀念上沒有重視往西走。
改革開放以來,在對外開放的問題上至少應(yīng)該是這樣的:大陸戰(zhàn)略與海洋戰(zhàn)略并重,利用國外資本與利用國外資源并重,開發(fā)發(fā)達(dá)國家市場與開發(fā)發(fā)展中國家市場并重,中心城市開發(fā)與邊疆對外開發(fā)并重。
有人問我們的領(lǐng)導(dǎo)人,最近的1000億國債如果投在東部效益會好得多,為什么一定要投在西部?認(rèn)為資本只有投向沿海效益才會好,投向內(nèi)地就不行,這是個(gè)誤區(qū)。如果投紡織,西部肯定沒有東部好,但石油天然氣呢?東部沒有啊。東西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,投資在乎的不是東部還是西部,關(guān)鍵在于是不是投到有優(yōu)勢的地方。經(jīng)濟(jì)效益好不好,完全取決于投資方向。
即使西部每一方面都不如東部,按照李嘉圖的比較優(yōu)勢學(xué)說,西部仍然有發(fā)揮比較優(yōu)勢的地方嘛,西部至少在石油、天然氣、有色金屬、水、電、食品開發(fā)這些方面有絕對的優(yōu)勢,何況西部還有勞動力、物價(jià)便宜的優(yōu)勢呢。
東部不光在怎樣看經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)問題上要解放思想,在西部開發(fā)這個(gè)問題上,更要解放思想。有東部人認(rèn)為,西部地區(qū)之所以落后,是因?yàn)楦母镩_放落后,改革開放落后,是因?yàn)槲鞑克枷胗^念不解放,為什么不解放,是因?yàn)槲鞑咳怂刭|(zhì)差,所以西部很難開發(fā);只要東部發(fā)展了,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移制度,扶持一下西部就行,沒有必要花那么大的財(cái)力和精力去搞。這種想法有很大的問題。
進(jìn)入21世紀(jì),東部的區(qū)位優(yōu)勢不可能像80年代那么明顯,這是肯定的。隨著現(xiàn)代通訊、空中運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展,以海洋運(yùn)輸為基礎(chǔ)的沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的優(yōu)勢可能會漸漸發(fā)生變化。中國加入WTO后,東部沿海原先的優(yōu)惠政策都不復(fù)存在,沿海有的西部也會有,現(xiàn)在,除了北京和廣州,重慶是領(lǐng)事館最多的城市,加拿大、日本、韓國、德國、英國都來了,飛機(jī)可以直通名古屋、漢城、法蘭克福,香港、新加坡。
而且,沿海地區(qū)該投資的很多地區(qū)已經(jīng)比較飽和了,而西部既有勞動力也有市場,就是缺資金。我到過世界上最繁華的地方和最落后的地方,也到過重慶最窮的國家級扶貧區(qū)潛江,那里并不是人們想象的“春風(fēng)不渡玉門關(guān)”,也有水泥路,農(nóng)民是窮,但糧食都多了,吃飽沒問題,主要是商品率低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化低,路上做生意的少,糧食賣不出去,交通不方便,信息不靈通,生產(chǎn)出來的東西賣不出去。(本報(bào)記者甄茜采訪整理)(南方周末)