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民航提價(jià) 閉門(mén)造“市”還能撐多久?
http://whmsebhyy.com 2000年11月10日 09:53 新聞晨報(bào)

  這幾天人們發(fā)現(xiàn)機(jī)票漲了。

  中國(guó)民航總局解釋說(shuō),從去年11月到現(xiàn)在,航空煤油價(jià)格8次上調(diào),上漲幅度為86%,預(yù)計(jì)中國(guó)民航全行業(yè)今年因此增加支出40億元。于是機(jī)票漲價(jià)成了“無(wú)奈之舉”。在價(jià)格上作文章只能是中國(guó)民航渡過(guò)難關(guān)的“權(quán)宜之計(jì)”。

  在國(guó)內(nèi)民航機(jī)票價(jià)格變動(dòng)的背后,隱藏的是中國(guó)民航現(xiàn)行體制問(wèn)題,這種體制是造成民航公司高成本和價(jià)格不順的根源,也是國(guó)家不得不對(duì)民航價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的原因。機(jī)票價(jià)格高的主要因素是成本高,而成本高與我國(guó)航空公司太多有關(guān),幾架飛機(jī)就可以成立一個(gè)公司,總公司又設(shè)分公司,規(guī)模太小自然成本提高。另外,我國(guó)航空公司都是國(guó)有企業(yè),產(chǎn)權(quán)不清晰,航空公司與政府沒(méi)有脫鉤,不是真正意義上的“獨(dú)立核算公司”,在1997和1998兩年的低價(jià)傾銷(xiāo)中,大部分價(jià)差都落入中間代理人腰包,航空公司出現(xiàn)大量虧損,“打折”的結(jié)果是損害國(guó)家利益肥了小團(tuán)體,支持這種價(jià)格戰(zhàn)的就是現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

  專(zhuān)家認(rèn)為,民航的根本出路在于進(jìn)一步改革。首先是理順體制,各級(jí)政府應(yīng)退出來(lái),航空公司應(yīng)該交給市場(chǎng)來(lái)辦,在市場(chǎng)中生存。其次是發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),組建企業(yè)集團(tuán)。體制理順了,就可以按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,成本自然會(huì)降下來(lái),機(jī)票價(jià)格才會(huì)接近旅客需要。

  讓過(guò)高的票價(jià)降下來(lái),吸引更多的人乘坐飛機(jī),這才是中國(guó)民航的根本出路。


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