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http://whmsebhyy.com 2000年11月06日 16:21 《中國經濟景氣月報》
2000年9月1日-9月30日 【部委動態】國家計委 國家計委、國家經貿委于9月21日頒布了《當前國家重點鼓勵的產業、產品和技術目錄(2000年修訂)》。這一目錄將作為國家引導經濟結構戰略性調整，改善投資結構以及審批投資項目的主要依據之一。 從9月1日起開始執行的這一鼓勵目錄涉及28個領域，526種產品、技術及部分基礎設施和服務項目。國家計委有關負責人說，確定當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術的原則是：有較大的市場需求，發展前景廣闊，有利于開拓國內市場；有利于促進企業設備更新和產業技術進步，提高競爭力；有利于技術創新，形成新的經濟增長點；有利于節約資源和改善生態環境；有利于增加短缺部門的供給，促進經濟結構的合理化。 受國際市場影響，從9月18日開始，國內成品油價格再次上調，這是今年以來成品油的第七次漲價。調價以后的汽油標準品出廠價由每噸3405元漲到3615元，每噸漲210元；柴油由每噸2770元漲到3070元，每噸漲300元。汽油標準品的零售中等價由每噸3980元漲到4160元，柴油由每噸3264元漲到3564元；平均汽油每升漲8分，柴油每升漲2角7分。 財政部財政部從2000年9月15日開始發行2000年憑證式(三期)國債，發行總額為800億元。 經貿委 國家經貿委副主任蔣黔貴9月7日在北京透露，國有企業三年改革脫困已取得階段性成果，基本實現了"三個大多數"目標。這位負責人說，我國國有企業三年改革脫困的目標可歸結為"三個大多數"：大多數地區國有及國有控股公司扭虧為盈，今年7月底，全國30個地區除西藏外已有25個地區實現了收支相抵或有盈利；大多數行業扭虧為盈，14個行業中除煤炭、軍工外已有盈利；大多數企業實現扭虧為盈，1997年的6599家大中型企業已有55%實現扭虧為盈。她表示，3年改革脫困雖已取得階段性成果，但國企改革是一項長期的目標，結構調整任務仍十分艱巨，今后要進一步改善國有企業經濟效益，提高市場競爭力以及技術開發能力和抗風險能力，根據十五屆四中全會的部署，到2010年要建立起規范的現代企業制度。 國家重點鼓勵發展28個領域 我國成品油價格第7次上調 國企脫困"三個大多數"基本實現 國家經貿委副主任石萬鵬在國家經貿委電力工作座談會上表示：我國將加快推進電力工業管理體制改革，繼續以政企分開為重點不斷深化。他說，今后一段時期是我國經濟改革和發展的重要時期，也是電力工業改革與發展的關鍵時期。實現政企分開是建立現代企業制度的重要前提，是深化國有企業改革的重要舉措，是一項長期而復雜的任務，是電力工業改革和發展的重要基礎。目前，政企分開改革工作進展順利并取得實質性進展，對今后一段時間的政企分開工作，石萬鵬說，要找準解決問題的突破口，有針對性地采取措施，盡快實現政府管電機構到位和職能移交到位，構筑新型的電力政企關系，建立有效的電力市場監管體系，進一步鞏固電力工業管理體制改革的成果。他還要求，農電體制改革和加強農電管理工作要在取得階段性成果的基礎上，抓好批復方案的落實，突出電力為農業、為農村經濟發展服務的方向，加快農村電氣化工作步伐，建立起適應社會主義市場經濟的農村電力體制。 國務院辦公廳日前轉發了國家經貿委《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》。我國中小企業發展將獲得多項重大政策支持。 新政策包括：有關部門不得在中小企業設立前，設置前置審批，以減少其創業成本；各級政府都要安排一定資金用于中小企業的創業資助、科技成果產業轉化、技術改造項目貼息等；對有關中小企業信用擔保、再擔保機構可由地方政府確定，對其從事政策性擔保業務收入三年內免征營業稅；鼓勵商業銀行建立向中小企業發放貸款的激勵和約束機制，提高對中小企業的貸款比例等。新政策重點扶持的中小企業是：科技型、吸收勞動力就業型、出口創匯型和社區服務型等。 國家經貿委黃金管理局局長王德學在中國國際黃金及貴金屬年會上預測，中國國內黃金市場將在兩年內開放。王德學指出，中國的黃金工業與其它產業相比，游離于國際市場的時間更長，至今沒有與國際黃金市場接軌，二十一世紀的中國黃金工業必須加快速度推進開放。但由于中國的黃金工業開放與中國金融體制的改革密切相關，所以中國黃金工業不可能一步到位向國際市場全面開放，要循序漸進分步實施。 人民銀行 為推進我國利率市場化改革，促進我國銀行業對外開放，經國務院批準，中國人民銀行近日發出通知，決定從2000年9月21日開始，改革我國外幣利率管理體制。據介紹，這次外幣利率管理體制的改革，主要包括以下內容：放 我國將加快電力體制改革 我國出臺扶持中小企業發展重大政策 國內黃金市場將在兩年內開放 我國外幣存貸款利率管理體制進行重大改革 開外幣貸款利率。由金融機構根據國際金融市場利率的變動情況以及資金成本、風險差異等因素，自行確定各種外幣貸款利率及其計結息方式；大額外幣(300萬美元及以上或等值其它外幣)存款利率由金融機構與客戶協商確定，并報當地人民銀行備案；小額外幣(300萬美元以下或等值其它外幣)存款利率由銀行業協會統一制定，經中國人民銀行核準后對外公布，各金融機構統一按中國銀行業協會公布的利率水平執行。按照中國人民銀行要求，中國銀行業協會要制定具體的管理辦法和操作規程，報中國人民銀行備案。中國人民銀行還將派觀察員參加中國銀行業協會有關外幣利率的會議；各金融機構應按人民銀行規定，以法人為單位制定本系統的外幣利率管理辦法，并報中國人民銀行備案。 為提高農村信用社的資金實力，支持農村信用社改善經營環境，改進金融服務，促進農業和農村經濟發展，中國人民銀行9月12日宣布，將郵政儲蓄機構今年在縣和縣以下吸收并存入人民銀行的居民儲蓄存款333億元，以再貸款方式借給農村信用社，支持農民開展生產經營。 信息產業部 據信息產業部消息，2000年中國電子信息產品市場規模將達到1萬億元人民幣，這大約相當于占全球市場總規模的9%。到2005年，中國國內電子信息產品的市場規模將在現在的基礎上再翻一番，到那時，我國占當時全球市場總規模的份額將達到13%。 【熱點聚焦】WTO 美國參議院于美國東部時間19日下午以83票對15票高票通過對華永久正常貿易關系議案。這項議案經克林頓總統簽署后將正式成為法律。按照這項議案，在中國加入世貿組織后，美國將終止按《1974年貿易法》中有關條款對中國"最惠國待遇"("正常貿易關系")進行年度審議的作法，與中國建立永久正常貿易關系。 信息產業部部長吳基傳9月25日在國務院新聞辦舉行的記者招待會上表示，我國在加入世貿組織以后，將遵守有關電信領域開放的承諾，本著公平、公開、合理和非歧視性的原則解決外資企業的市場準入問題。他說，我國正著手制定外資參與電信領域的有關規定，這個規定將是一個由國務院制定和頒布的行政法規，在這個規定中將不會對外資企業的營業額等作出具體限制，但對外資企業的資格將作出規定，這既符合國際慣例，也是為了保護消費者的利益。這一規定將爭取在我國加入世貿組織之前頒布，以便為入世后電信領域的工作提供法律依據。
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