今年以來,國際原油價格不斷飚升,9月份達到了每桶37·8美元,是十年來的最高價。至今油價仍居高不下。油價暴漲已引起國際社會的震動,有人擔心“第三次石油危機”是否就要來臨。油價居高不下,對我國經濟影響如何?是值得思考的問題。一旦油價高企,我國工業化的成本將提高,從而拖慢工業化的步伐,降低經濟增長率
石油是工業的血液,天上飛的,地上跑的,沒有石油都轉不動。在現代社會,石油既是燃料,又是原料。無論是生產領域還是生活領域,無論是工業還是農業,都無法擺脫對石油的依賴。因此,即使石油價格一漲再漲,社會對石油的需求也一時削減不下來。這就必然引起與石油相關產品的價格上漲,直接給旅游業、汽車制造業、運輸業等相關產業帶來損害。農業、紡織、服裝、食品制造業、零售業等亦將間接受害。目前,我國工業化正處在關鍵階段,1999年工業在GDP中的比重已達到43·1%,同樣擺脫不了對石油的嚴重依賴。一旦油價高企,我國工業化的成本將提高,從而拖慢工業化的步伐,降低經濟增長率。美國《華爾街日報》援引經濟學家的分析認為,如果目前每桶約33美元的原油價格繼續保持下去,明年工業發達國家的經濟增長率可能下降0·25到0·5個百分點,一些新興市場國家經濟增長率的降幅可能會高出一倍。 企業為了節約用油,會壓縮生產規模,造成市場商品短缺、商品惜售、顧客搶購等現象,打破總供給與總需求的平衡關系,導致物價上漲和通貨膨脹
油價上漲,使產品成本上升,企業有發生虧損的可能。這迫使有的企業為了節約用油,采取壓縮生產規模和作業時間,減少燃料、原料供應的措施。這又會造成市場商品短缺、商品惜售、顧客搶購等現象,打破總供給與總需求的平衡關系,導致物價上漲和通貨膨脹。發生在20世紀70年代的兩次石油危機即是明證。第一次是1973年阿拉伯石油生產國實行石油禁運,油價從1973年10月的每桶3美元提高到12月的17·04美元,引發歐美發達國家陷入嚴重的經濟危機。第二次是1979年伊朗伊斯蘭革命導致伊朗石油大幅度減產,從1978年12月1日到1980年7月1日,石油標準價格從每桶12·7美元暴漲到30美元左右,對國際經濟體系造成更大沖擊,引發世界經濟全面衰退。據研究,1973年的石油價格上漲使美國1974年通貨膨脹率增長了4%,實際產值損失300億美元;1978年的漲價更是引發美國嚴重的通貨膨脹和經濟持續衰退。
短期來看,油價上漲,對我國目前的工業結構調整、國有企業的改組以及通貨緊縮局面的緩解是有好處的
那么,當前的油價上漲會不會引發我國的通貨膨脹呢?
目前,我國工業生產出現了階段性結構性的過剩。過剩的多是初級產品,其工藝落后,技術水平低。低水平的重復建設是導致生產能力過剩的根源。生產能力過剩加上失業率上升,有效需求不足,物價持續下降,從而出現通貨緊縮的局面。油價一旦居高不下,不可避免地加大這些劣勢企業的成本壓力,促使這些企業關停并轉,這將有利于加速我國目前的產業結構調整,促使產業結構向知識密集型轉化。從日本的經驗來看,在兩次石油危機期間,日本企業普遍實行“減量經營”,即為了適應經濟低速增長而壓縮企業人、財、物三大成本要素的消耗,使企業經營素質向精干型轉變。因此,石油漲價,必將大力促使企業“減員增效”工作的展開,全面提高企業素質。
通過兼并破產,關停“五小”,減員增效,以及由于油價上漲而導致的企業自然死亡,可以把過剩的生產能力降下來,適當緩解目前通貨緊縮的局面。因此,短期來看,油價上漲,對我國目前的工業結構調整、國有企業的改組以及通貨緊縮局面的緩解是有好處的。
要使能源向多樣化、省能化方向發展,加快替代能源的開發。同時改變傳統的工業發展模式,加大信息化含量,降低企業成本和社會成本,提高效率
但是,由于我國目前正在積極實施擴張性的財政政策,增發國債,加大基礎設施等固定資產投資規模,降低利率,增加貨幣供應量以及提出西部大開發,加大對西部的財政支出,以擴大總需求來解決通貨緊縮的問題。這一政策的持續和油價上漲所導致的總供給快速下降共同作用(油價居高不下,將導致生產能力下降,存量退出過快,而高科技含量的增量一時跟不上),有可能使總供給的下降速度超過總需求的下降速度,出現滯脹。即一方面由于需求拉動和成本推動導致通貨膨脹;另一方面,對于漲價的商品人們并沒有足夠的有效需求來購買,于是只有降低產量和就業水平,即造成經濟增長停滯。對此政府應該加以重視。要加快存量結構調整,加快科技進步和增量調整,放慢財政赤字的增長速度。
據統計,石油在我國能源結構中比重占20%,這一數字是以以前石油的低價格來統計的,現在肯定要高些。目前我國年需原油量為2億噸,自產1·6億噸,進口4000萬噸。據預測,到2010年我國石油需求量在2·94—3·19億噸左右。未來10年內我國石油供給一半依靠進口,這對我國的經濟穩定運行和國家經濟安全不利。因此,要吸取日本等國的經驗,使能源向多樣化、省能化方向發展,加快替代能源的開發。同時也要吸取美國的經驗,改變傳統的工業發展模式,加大信息化含量,降低企業成本和社會成本,提高效率,促進我國微觀經濟與宏觀經濟的良性循環發展。 (吳軍輝 作者單位:廣東粵財信托投資公司) (南方日報)