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http://whmsebhyy.com 2000年11月06日 10:03 上海證券報網絡版
近日,中國證券業協會公布的一份關于交易傭金的調查報告,將傭金制度改革問題又提了出來。十多年來,券商們的日子之所以相對好過,很大功勞要歸功于固定傭金制,然而市場競爭規律又驅使他們在偷偷地拋棄固定傭金制,各種返傭現象越來越普遍。這就像彩電價格大戰一樣,誰都明白打價格戰最終將使所有生產廠家受損,然而為了自身的利益又不得不參加價格戰。固定傭金制度是在證券市場發展初期,管理層制定的券商經紀業務的統一服務價格,隨著證券市場的市場化改革,必然要被自由傭金制所取代。嚴格地說,固定傭金制度價格固定,不符合市場競爭規律。 今年股市的活躍,使得證券交易成本過高問題又暴露了出來。按照固定傭金比例和印花稅率計算,全年印花稅和傭金總額要超過800億元,這甚至超過了上市公司的利潤總額。年度交易成本這么高,雖然重要原因是換手率過高,未必是傭金比例的問題,但是降低交易成本勢在必行。降低交易成本無非是兩條路,即調低印花稅和降低交易傭金。近期證券印花稅在中央和地方財政中的分成比例已經改變,這一稅制改革將增加中央財政對證券印花稅的倚重程度,從而使得證券印花稅下調阻力增大。這樣一來,降低交易成本在很大程度上將依靠傭金制度改革。管理層對推進網上交易的偏愛,在很大程度上將增加傭金制度改革的壓力。目前推進網上交易的主要障礙不是技術障礙,而是傭金制度障礙。國外的經驗表明,網上交易傭金率的逐步下降是推動網上交易發展的核心動力。網上交易成本的下降為傭金的下調創造了空間,傭金的下調反過來又推動網上交易的加速發展,兩者的作用相輔相成。網上交易迅猛發展的勢頭將導致傭金自由化改革的加速,傭金自由化將導致券商總體傭金收入的大幅度下降。雖然券商都明白這個道理,但是大部分券商又不得不在網上交易上投入大量資金,積極完備網上交易的技術系統。對部分券商來說,這無疑將會加重它們在市場競爭中的壓力,但這是市場競爭的鐵的規律。 誰都不懷疑傭金自由化是改革方向,問題是現在我們的市場是否已經具備了條件。客觀分析,當前實現傭金制度改革有有利條件,也有不利條件。經過這兩年的增資擴股和兼并重組,券商實力有所增強,在傳統三大業務之外,各種新興業務逐漸被開辟出來,成了新的收入增長點,券商對紀經業務的依賴性有所下降。隨著主板市場的不斷擴容和創業板市場的建立,隨著證券交易品種和交易方式的不斷推陳出新,經紀業務的種類和范圍在不斷擴大,這將在很大程度上沖減因傭金率下降給券商造成的損失。建立網上交易系統雖然在前期需要較大的投入,但是如果發展起來,這種交易方式的成本比有形營業部要低,為傭金的下調創造了空間。再看得稍微遠一點,我國證券市場正在加速開放步伐,上海要力爭成為亞洲乃至國際證券市場中心之一,需要不斷降低交易成本,增加對海外投資者的吸引力。這些都是有利條件。不利條件則有:目前券商在收入結構上仍然主要依賴傭金收入,部分中小券商甚至完全依賴傭金收入,傭金自由化過速,將危及其生存。新的業務雖然逐漸被開辟出來,但是目前都處在摸索階段,短期內難有穩定收入,券商是在靠傭金收入來支撐新興業務。證券市場對外開放前需要給券商一段休整期,讓其養精蓄銳,擴大規模,夯實基礎,過速進行傭金制度改革將使其處于內外交困境地。目前對券商實行分類管理正在逐步實施,部分中小券商正在從多元業務向單一經紀業務轉型。要看到中小券商在經紀業務上并沒有什么優勢,自營等“邊緣業務”在其收入中占有重要比重,傭金下調過速也不利于它們的轉型,使實施分類管理阻力加大。 客觀分析各方面條件,權衡利弊,看來傭金制度可以進行改革,但是必須走漸進式改革之路。從固定傭金制到傭金自由化,必須有一系列過渡性改革階段。作為過渡性改革方式,目前有三種方式可以選擇。一是實行差別定價。對不同類型交易方式和投資者制定不同比率的傭金制。差別定價本質上仍然是固定傭金制,既體現了大小資金和不同類型交易在交易成本上的差別,又可以避免券商在傭金上的惡性競爭。二是改雙向收費制為單向收費制。這將在基本不改革固定傭金制前提下降低證券交易成本。如果設計成只在買入時收取傭金,可以起到讓投資者慎重選擇投資工具的作用;如果設計成只在拋出時收取傭金,可以促使投資者慎重考慮證券的持有時間,進行理性投資。三是實行管理性幅度浮動制。即給傭金設置一個最高上限和一個最低下限,允許傭金在此范圍內有管理的浮動,在管理幅度浮動制下,券商擁有一定的自主權,可以根據不同類型客戶和不同交易方式,在一定范圍內制定較為靈活的傭金收取標準。上述三種過渡性傭金改革辦法可以結合使用,以達到不同的效果。 總之,傭金制度的改革必須要充分考慮券商的承受能力。目前傭金制度改革的著力點不應該放在降低總體傭金收入上,而應引導券商進行更有效的市場競爭,提高服務質量,鼓勵機構投資者積極入市,大力推行網上交易的發展。(申銀萬國證券研究所 楊成長)
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