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http://whmsebhyy.com 2000年11月04日 11:15 中國經濟時報
一度被媒體炒得不可開交的北京機動車停車泊位管理問題,近日又有新的熱點,起因源于人們不放心泊位費,因此提出“北京機動車停車泊位費誰在受益?用到何處?”并要求進行審計。 據了解,北京市審計局目前已經對該市交管局、市公路聯絡線有限責任公司聯安達停車管理分公司所屬東安達停車場、西安達停車場、石安達停車場、北京新世紀飯店停車場、北京市金舟物業管理芳城園一區1號樓地下停車場、國廣物業管理有限公司停車場等六個單位的機動車停車泊位管理情況進行了審計調查。據有關部門的調查情況反映,六個停車場均屬于企業,有合法的營業執照,照章納稅,在費用支出中未發現有回扣等違法現象存在。 六個停車場均未發現違規 據北京市交管局計算機停車管理系統的資料表明,截止1999年底,該市城八區共有停車場1.2萬個,停車泊位65萬個,可對社會開放的停車場地803處,停車車位25萬個。1998年以來,城八區新增汽車17.8萬輛,從停車泊位總量上看,可以滿足車輛辦理停車泊位需要,但在各區分布不均衡。 北京市審計局審計調查結果表明:北京市公路聯絡線有限責任公司(隸屬于北京市政管理委員會)公聯安達停車管理分公司,財務管理實行收支兩條線,車場的經營收入全部上交公司,公司按車場的預算撥付費用。 在對該公司所屬的東安達、西安達和石安達三個停車場進行調查后,結果表明三個停車場共有停車車位3768個,經審計有關會計資料,1999年度三個停車場的營業收入1192.24萬元,其中停車費收入304.32萬元。總支出838.78萬元,其中:上繳各種稅費65.32萬元。購置固定資產62.34萬元(添置計時收費器9臺價值60.4萬元)。上交養老和大病統籌金8.74萬元,工資獎金221.56萬元,其他經營成本支出507.09萬元。 方莊金開物業地下停車場:1999年該車場停車費收入98.84元,其中地下停車收入90.85元,上繳各種稅費5.44萬元。 北京新世紀飯店收費停車場:1999年該車場收取存車費37464元,飯店財務科將該項服務費列為營業外收入,交納所得稅12363.15元。 國廣物業管理有限公司停車場:該停車場是國際廣播電臺利用閑置空地建立起來的,現有經市交管部門確認的可開具《停車場地證》的車位200個;現已開出停車場地證49個。該停車場于1999年11月正式對外營業,按市物價局京價收字[1991)第472號文的標準收取存車費,年收費標準參照上述規定。由于車位供大于求,該車場開具《停車場地證》收費均低于1700元,存半年以上的按120元/月輛收費,本單位職工存車按100元/月輛收取。1999年收存車費35645元,交納各種稅費1960.48元。 為何收取停車泊位費? 據了解,為了加強交通管理,維護交通秩序,保證交通安全暢通,促進城市經濟建設有序健康持續發展,北京市于1997年12月4日頒布了市政府第9號令《北京市機動車和機動車駕駛員管理辦法》,明確規定:城、近郊區的機動車所有者在申請機動車牌照和檢驗機動車時,必須交驗公安交通管理機關確認有效的停車泊位證明。1997年12月9日,又發布了市政府第10號令《北京市道路交通管理規定》,規定外省市機動車辦理30日以上進京通行證時,必須交驗經公安交通管理機關確認有效的停車泊位證明。 該市交管局從1998年開始組織實施了對機動車停車泊位的具體管理工作,并根據北京市的機動車實際保有量以及分布狀況先后出臺了《辦理停車泊位證明有關手續的規定》、《辦理停車泊位證明須知》、《關于對部分機動車定期檢驗時查驗停車泊位證明的通告》、《關于98年1月1日以后在城八區注冊的機動車實施一車一位一證的工作方案》、《關于執行停車泊位證明的補充通知》和《關于對本市新增機動車申請機動車牌證時核發停車證的通知》等規范性文件。 北京市政府有關官員說,上述文件規定了對停車場開具《停車場地證》或《停車場地證明》的能力由所在區交管支隊進行確認,并對其實施計算機系統管理。城區的公共機動車停車場(庫)及有停車條件的單位和居民小區在被確認有能力開具《停車場地證》前,必須先向所在區交管支隊申報停車場地情況,包括停車場地的停車位數,其中有夜間停車能力的車位數量,已對外提供的停車位數量和尚可提供的停車位數量等,填寫《停車場地申報表》,交管部門按申報表內容核查無誤后予以確認,將資料輸入計算機停車管理系統備案并統一發放《機動車停車場地證》。 他說,凡屬于停車泊位管理范圍的新購車或在用機動車,在辦理牌證或年檢時必須出具由交通支隊確認的停車場開出的《停車場地證明》或《停車場地證》。各交通支隊辦證窗口對車主提供的資料進行驗證,并與計算機停車管理系統中的資料進行復核,對符合要求者,給予開具《停車泊位證明》,車主持《停車泊位證明》辦牌照或年檢。經調查北京市交管局在辦理對停車場的確認及對車主辦理《停車泊位證明》時均不收取費用。(本報記者 杜登彬)
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