中國證監(jiān)會主席周小川24日在于此間舉行的“WTO與中國證券市場國際研討會”上發(fā)表演講時說,采取超常規(guī)、創(chuàng)造性的方法大力培育機構(gòu)投資者,是當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。要進一步加快發(fā)展證券投資基金、試點開放式投資基金,積極穩(wěn)妥地推動保險基金和社保基金入市,使其盡早成為證券市場主要的機構(gòu)投資者。
他說,要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場扶持高科技企業(yè)成長,推進技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);積極推進網(wǎng)上交易發(fā)展,為投資者提供更加方便快捷的信息和交易服務(wù)。
本次研討會由中國證監(jiān)會與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)主辦、國務(wù)院體改辦國際合作中心協(xié)辦。將就WTO框架下中國證券市場面臨的機遇與挑戰(zhàn)、全球化和技術(shù)發(fā)展對證券市場的影響、人口老齡化與證券市場、以及外國機構(gòu)投資者與證券市場開放等議題進行研討。
周小川在演講中回顧了中國證券市場十年來的發(fā)展后說,作為一個新興市場,在目前良好的國內(nèi)經(jīng)濟狀況下,中國證券市場未來的發(fā)展有著巨大的空間。具體表現(xiàn)在:目前我國國內(nèi)股市籌資額只有儲蓄新增額的10%,因此股市資金來源有很大空間;中國50%的證券化率低于發(fā)展中國家67.43%的平均水平,因此股票市值占GDP比重提高有很大空間;隨著中國資本項目可兌換階段的來臨,金融品種的豐富也有很大空間。
他指出,中國正面臨加入WTO,證券市場也要努力適應(yīng)相關(guān)的原則和制度框架要求,在實現(xiàn)承諾的同時,要不斷提高市場的承受程度,推進與監(jiān)管能力相適應(yīng)的各項開放。他說,入世后中國將按照承諾,允許外國證券機構(gòu)通過其在證券交易所設(shè)立的特別席位直接進行B股交易,允許設(shè)立中外合資的證券公司和基金管理公司,允許符合條件的外國企業(yè)到中國市場發(fā)行股票并上市,允許外資有控制、有步驟、有限額地進入中國資本市場。
周小川說,中國目前在資本項目下人民幣還不能自由兌換,加之資本市場尚不夠健全,金融監(jiān)管能力尚顯不足,受這些條件制約,中國資本市場的對外開放將采取逐步推進的方針。
他同時表示,為適應(yīng)這一趨勢,中國的監(jiān)管部門要樹立公平、透明、高效的監(jiān)管理念,全面加強和改善監(jiān)管工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
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