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經濟學者建議--對因高油價獲利企業征稅
http://whmsebhyy.com 2000年10月24日 10:04 中國經濟時報

  記者王延春10月22日北京報道 部分經濟學者建議應對因國際油價上漲而“因禍得!钡钠髽I征稅。去年3月國際油價大幅攀升后,企業是幾家歡樂幾家憂。1-8月石油、石化行業的利潤占123家試點企業集團總利潤的75.5 %,油價1桶每上升1美元,中石化未計支出前的贏利可增加4個百分點,扣除前4個月的虧損,每桶毛利可達3.5美元。;而出租車行業、公交行業、鐵路、航運、航空運輸等下游行業則苦不堪言,生產成本大大增加了。因此,部分經濟學者建議應對因國際油價 上漲,而“因禍得福”的企業征稅。

  經濟學家張曙光教授今日在此間召開的一個宏觀研討會上說,今年是國企三年脫困的最后一年,從目前情況看,國有企業利潤增加,虧損面縮小,似乎經濟效益不錯。但是進一步發行會發現很多問題,且不說再轉股和降息為企業減輕的利息負擔,單就油價上漲帶來的利潤就是一個可觀的數字。

  據北京天則經濟研究所等機構調查,石油行業前6個月的利潤已基本達到去年全年310億元人民幣的水平,全年利潤有望突破600億元。中國石油天然氣股份有限公司今年上半年凈利潤230.7億元,與去年同期相比翻了一番。據估計,國有及國有控股工業企業上 半年實現利潤903億元,其中1/3是由高油價帶來的。

  再看看下游企業,則成本加大,利潤下降。據統計,今年上半年,僅民航業虧損就達5.6億元。

  部分經濟學者認為,高油價推動了天然氣、煤炭、和電力等其他能源價格的上漲,進而推動了鋼材、有色金屬等的價格上漲,影響了煤炭鋼鐵等行業的結構調整,有的不但沒有壓縮還增加了。油價上漲帶來的成本上升也會削弱出口產品的價格優勢,高油價還會掩蓋國有企業的經營管理問題,減弱了石油行業的改革壓力。只是目前高油價的諸多不利因素還未充分的表現出來。

  張曙光因此表示:“應當指出的是,由于石油生產上的壟斷經營,出現了一種怪現象,油價走低,進口不多,而油價上升,進口大幅增加。

  因此,不能單方面講油價與國際接軌,要講接軌,首先是經營體制上的接軌。”

  部分經濟學者還建議,除了對因高油價獲利的企業征稅外,還可采取建立國內石油交易市場,運用即期、遠期、期貨等多種手段,分散價格 波動給企業帶來的風險。制定國家石油戰略儲備方案并著手實施。大力支持各種節能技術的開發。

  社科院的劉明說,她也同意對因高油價獲利的企業征稅。但她表示,目前她擔心的不是油價上漲的問題,而是油價下跌的問題。“油價下跌 ,對中國石化產業的發展,石油勘探,替代能源的開發等都有潛在威脅!

  近日她完成了一項課題,預測明年油價將下跌,大約在20-25美元之間徘徊。也許更低!敖駯|明春,由于取暖、炒作、中東局勢趨 緊等原因,油價估計還要攀升,達到40美元以上不是沒有可能。但從長期看,由于新能源的替代,高新技術的發展,以及節能等,油價 終究要跌的!

  劉明認為,油價越高,進口越多,油價越低,進口越少,這是一種怪現象,因此,應加緊著手解決石油進口機制、能源消費結構、石油儲備 等問題。



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