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經濟景氣升勢見緩 回升基礎有待夯實
http://whmsebhyy.com 2000年10月23日 11:24 中國經濟時報

  卡斯特經濟景氣圖顯示,今年前三季度,我國國民經濟總體上已越過低谷,呈現出持續上揚的運行態勢,但需求不足的矛盾仍較突出。前三季度經濟運行的主要特點是:

  經濟景氣繼續上升,但勢頭趨于平緩

  9月份,卡斯特經濟景氣指數為100.24,比上月微升0.11個百分點,繼續處于景氣上升階段。從前三季度經濟景氣情況看,總體上逐季攀升,其中一季度平均為96,二季度平均為98.5,三季度平均為100.06。從年內各月間對比情況看,與上月相比,前5個月每月景氣平均提高0.8個多百分點,6-9月分別提高0.73、0.56、0.3和0.11個百分點,顯而易見,景氣上升的勢頭在明顯減緩。

  從經濟增長實績看,第三季度國內生產總值同比增長8.2%,增幅與上半年持平,1-3季度累計增長8.2%。應該說,前三季度經濟增速仍是比較樂觀的,主要理由如下:1、從縱向對比看,增速明顯高于去年水平。與去年同期相比,1-3季度GDP增速加快了0.8個百分點,與去年全年相比加快了1.1個百分點。2、從橫向對比看,我國仍居世界經濟增長較快的行列。據聯合國LINK組織的最新預測,除韓國、馬來西亞等受亞洲金融危機影響較重的少數幾個國家經濟恢復增長較快外(預計將分別增長8.6%和8.3%),其余國家的經濟增速均低于我國。從年內各季對比情況看,一季度增長8.1%,二季度增長8.3%,三季度增速基本保持在前二個季度的水平上(增長8.2%)。

  供給結構得到進一步改善,生產與需求相互促進

  ———工業生產景氣在保持較快增長的同時,工業結構改善取得了新的進展。

  1-3季度全國規模以上工業完成增加值同比增長11.6%。從年內變化趨勢看,逐季有所加快:1-3季度分別增長10.7%、11.7%和12.5%。從增長內部構成看,適時的結構調整,增加了市場的有效供給,較大程度地滿足了投資、消費需求的增長,對經濟增長的促進作用進一步增強。從供給角度看,年內支撐工業生產加快增長的兩個“亮點”:一是技術含量和附加值均較高的高新技術產品持續快速增長。今年以來,電子及通信設備制造業持續快速增長,增速明顯高于其他行業,僅此行業1-3季度約拉動整個工業增長2.2個百分點。光通訊設備、程控交換機、傳真機、打印機、顯示器、微機、集成電路等主要電子及通信產品快速增長,移動電話增速更進一步高達1.4倍。二是適應國家增發國債、加大基礎設施投入力度等的需要,多數建筑類材料,如水泥、成品鋼材、十種有色金屬等的生產增長加快。

  ———投資、消費、出口三大需求持續增長較快,其對經濟景氣增長的拉力增強。

  與去年“由高向低”走勢不同,今年以來,固定資產投資呈逐季加快增長之勢,其中第三季度同比增長13.9%,增速高于上半年1.8個百分點;1-3季度累計增長12.9%,明顯高于去年同期8.1%的增幅。更新改造投資和房地產投資是投資加快增長的主要推動力量,1-9月累計,兩者分別增長21%和25%,大大高于同期基本建設投資8.1%的增幅,其對投資增長的貢獻率高達66%。特別值得一提的是,房地產開發投資、銷售兩旺,已成為當前經濟增長的一個主要的“熱點”,1-9月銷售面積同比增長38.9%,大大快于同期房地產投資的增幅;商品房銷售額增長40.2%,其中銷售給個人部分同比增長62.1%,占全部商品房銷售額的84.5%。從資金來源情況看,在國家預算內資金、債券、利用外資有所下降的情況下,自籌資金同比增長33.9%,表明當前房地產市場的火爆,主要是居民購房欲望強烈、市場供求規律作用的結果。

  消費、出口繼續保持較快增勢。盡管從同比增幅看,第三季度出口、市場銷售比上半年略有放慢,但這主要是受上年同期對比基數提高的影響,剔除此因素,實際增速基本保持上半年水平。當前市場銷售的主要特點是,在一般商品平銷甚至滯銷的同時,移動通信、微機、軟件等IT產品、家電產品以及家居裝修材料等的銷售勢頭看好,集旅游、購物、餐飲為一體的“假日消費”對市場銷售的帶動作用逐漸顯露,以降價、改善購物環境、提高服務質量為主要內容的商業競爭愈演愈烈。出口方面,第三季度增長25.1%,1-3季度增長33.1%,對外貿易的主要特點是出口增長帶有普遍性,各主要貿易類別、對世界各主要地區和國家出口全面增長。1-9月累計,一般貿易、來料加工裝配貿易、進料加工貿易出口分別增長40.5%、18%和32.1%;除菲律賓外,對世界各主要國別(地區)出口增幅均在20%以上,其中出口增幅超過60%的有印度尼西亞、泰國和俄羅斯聯邦,增幅在50-60%之間的有馬來西亞、越南、韓國。進口增長與出口增長基本同步,1-3季度兩者分別增長33.1%和38.7%。

  經濟增長的協調穩定性增強,表明當前經濟是在實實在在地回升

  一是經濟景氣的回升帶來了效益更大幅度的提高。1-9月累計工業產品銷售率為97.26%,比上年同期提高了0.81個百分點,這表明當前工業產品銷售的增長快于生產的增長,出現了生產增長加快和庫存減緩并存的喜人局面。工業經濟效益綜合指數達112.5,同比提高1.5個百分點,為1992年開始編制此指數以來的最好水平。企業實現利潤成倍增長(同比增長1.1倍),虧損企業繼續較大幅度減虧,虧損企業虧損額同比下降11.2%。因此,從總體上判斷,目前企業的生產經營狀況已有了較為明顯的改善,企業已度過了最困難的時期。

  二是經濟景氣的增長與電力、運輸、財政收入等指標的搭配性增強,總體上呈現出一種積極向好的趨勢。1-9月累計,全國發電量增長10.1%,明顯高于去年同期的增幅,電力與工業生產的彈性系數為0.89,為近幾年同期較高水平,一些工業聚集、經濟較發達的沿海地區和中心城市甚至重現用電緊張的現象;鐵路貨運請求裝車數量大幅度增長(9月當月增長11%),特別是進入五、六月以來,鐵路日裝車數創近年來最好水平。與此同時,伴隨經濟的持續較快增長,財政較大幅度增收,這是經濟運行狀況良好的一個顯著的標志。1-3季度財政收入同比增長20.8%,其中三季度當季增長26.9%。同時,財政增收有利于更好地發揮財政政策對下階段經濟發展的促進作用,有利于增強國家宏觀調控的主動性。

  當然,在看到當前經濟運行趨好、多數指標得到較大程度改善的同時,也應注意到,目前經濟的好轉主要是連續三年實施積極的財政政策和世界經濟形勢明顯轉好等外在因素的影響,經濟運行的內在機制仍未發生實質性的變化。換言之,當前經濟的趨好受政策性、季節性、外部性等短期因素的影響較大,經濟回升的基礎仍不穩固。除了經濟結構、經濟體制不合理等深層次矛盾外,制約下階段經濟發展的突出矛盾仍是需求不足。表現在:

  第一,農民收入增長緩慢。在上年同期低緩增長的基礎上,1-3季度農村居民人均現金收入僅增長2.5%,糧食減產、鄉鎮企業不景氣、農民外出務工機會減少以及農副產品價格低迷是影響農民收入增長不快的主要原因。農民收入增幅持續回落,不僅嚴重影響著占總人口70%以上的農村市場的開拓,而且將大大抑制和延緩我國消費結構的升級進程,進而影響經濟的長遠增長。

  第二,基本建設投資景氣回升乏力。1-9月基本建設投資同比增長8.1%,增幅大大低于同期更改和房地產投資的增長,東部地區有近半數的地區基建投資出現負增長。基本建設施工項目減少,資金不足,基本建設是投資中的大頭,目前存在的這些問題可能影響下階段投資增長的后勁。

  第三,通貨緊縮的壓力依然較大。盡管1-3季度居民消費價格總水平同比上漲0.2%,但上漲勢頭非常微弱。牽動當前物價上漲的主要力量是居住和服務項目的政策性調價,1-9月兩者分別上漲4.7%和14.5%,其余絕大多數項目價格均低于上年同期水平。其中食品類價格下降2.9%,衣著下降1.1%,家庭設備及用品下降2.2%,交通和通訊工具下降6.2%,娛樂教育文化用品下降3.2%,表明當前價格的微弱上漲主要是政策性因素的影響,而不是市場供求關系作用的結果,這在一定程度上說明當前市場需求仍然比較疲軟。工業品出廠價格持續較快上漲,主要是受國際原油價格漲勢較猛的影響,若扣除此因素,前三季度工業品出廠價格僅比上年同期約上漲0.5%。

  為了使經濟景氣持續穩定回升,我們認為,當前要著重抓好以下兩件事:一是繼續實施積極的財政政策,努力擴大內需。從現在開始,就要著手考慮明年增發國債的盤子、使用方向等,要進一步改進國債使用方式,變直接投入為主為貼息等間接投入為主,把投資地區傾斜和優先鼓勵發展的行業結合起來,進一步打破壟斷,放寬民間投資的準入領域,以帶動全社會投資的增長。二是要增強改革開放的緊迫感,認真做好進入世界貿易組織的各項準備工作。目前,不論是我國經濟體制、企業生產經營方式還是人們的思想觀念等,都有許多與世貿組織要求不相適應的地方,必須未雨綢繆,加緊“練兵”,積極化解各種不利因素,增強各方面對加入WTO后的適應性和市場競爭力,只有這樣經濟景氣回升的后勁才能更足。




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