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http://whmsebhyy.com 2000年10月23日 09:25 中新社
國家統計局公布的前三季度經濟運行數字顯示,中國城鄉差距有拉大的趨勢,這引起了此間專家學者的廣泛關注。 今天在此間參加“宏觀中國”經濟論壇的專家學者呼吁,切實提高農民的收入,不僅對保持中國經濟的穩定增長以及刺激內需有關鍵性作用,更關系到國家和社會的穩定。 今年前三季度,中國城鎮居民人均可支配收入為四千七百一十九元人民幣,增長幅度為百分之八點四;而農民人均現金收入僅為一千五百元,增幅僅為百分之二點五,而且主要是農民外出打工人數的增加所至。受嚴重自然災害以及播種面積調減的影響,今年夏糧和早稻減產一百四十五億公斤,預計秋糧也將減產。雖然棉花、油料、水果、蔬菜、肉類、水產品等將有不同程度的增產,但農民增加收入的途徑有限。 由于農民對將來收入的預期不高,最具潛力的農村消費增長相當緩慢。北京天則經濟研究所所長張曙光等專家認為,收入問題和價格問題是制約農村消費增長的主要原因。長期的城鄉分割以及戶口管制使大量的農村勞動力無法轉移出來,各種亂收費加重了農民的負擔,農業生產效率的提高使農村富余勞力越來越多;過去對農產品的保護價取消以后,傳統的農產品價格下跌,農民一時找不到賺錢的出路。與此相對應的是,水、電、通訊、教育、醫療等服務部門的價格卻有不同程度的上漲,進一步加重了農民的負擔。 農民收入在本來就很低的基礎上增長緩慢,這一信號無疑是值得憂慮的。國家計委宏觀經濟研究所所長陳東祺認為,國家應該加大對農村和農業的投資力度,在提高農民收入以及刺激消費方面從政策上有所鼓勵,農村新的收入增長點需要政府大的政策力度的支撐。 專家們建議,應該從短期和長期兩個方面積極縮小目前存在的城鄉差距。一些長期問題,比如城市化和農村勞動力的轉移問題,需要積極推動,逐步實施,分步驟解決。而對于亂攤派、亂收費以及價格壟斷等短期問題,則應該立即著手解決,額外負擔應設法盡快取消,一些中西部地區由于收取過高的農林特產稅,導致農民因無利可圖不得不毀掉種植的果樹,這種情況不能再出現了。 針對農村科技推廣等公共服務體系不同程度存在萎縮的情況,一些專家指出,政府應該在促進農村的公共服務方面有更大的作為。尤其是要切實整頓農村的吏治和稅制,按照中央有關精神把農民的負擔切實降低下來,收入提高上去。 與會專家呼吁,政府和社會應該都來關注農民增收的問題,農民占中國人口的八成,如果農民收入不能得到穩定的增長,不僅中國的長期經濟增長難以持續和穩固,整個社會的穩定也難以得到最根本的保障。(記者王以超)
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