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　　記者何人民 通訊員尚賢軍武漢報道 按照國家將用5年左右時間，分三步實現由國有企業下崗職工基本生活保障制度向失業保險制度轉變的目標要求，湖北———失業保險“傘”到底能撐多大？5年目標是否能夠實現？在執行落實期間有哪些問題？帶著這些問題，日前，記者采訪了湖北省勞動和社會保障廳廳長蔣大國。

　　據蔣大國介紹，1999年湖北省各類企事業單位職工人數為653萬人(企業單位514.1萬人、事業單位138.9萬人)，

　　實際參加失業保險人數為517.6萬人。截至2000年6月，實際參加失業保險人數為509.1萬人，比去年未減少8.5萬人。預計到今年年底實際參保人數約510萬人，與今年6月底的水平基本持平或略有增加。2001年隨著大量下崗職工出再就業中心，以及雖已登記但長期未交費或無力交費的城鎮集體企業從擴面中剔除，轉入“低保”，參保人數將明顯下降，預計實際參加失業保險人數為500萬人左右。

　　關于基金收入情況，蔣大國說，按規定費率和申報繳費基數，1999年應收繳失業保險費51909萬元，實際征收39614萬元，2000年預計征收失業保險費45000萬，加上利息和地方財政補助等，預計基金收入48500萬元，2001年預計基金收入為54000萬元。截至1999年底，全省累計欠費32108萬元，到2000年6月底增加到36330.4萬元。

　　談及在征繳失業保險費中的問題，蔣大國認為主要有：擴面征繳難、欠繳問題十分突出；基金收繳率低，拖欠問題特別嚴重；繳費人數減少，影響基金收入；基金收不抵支的矛盾日益顯現等。

　　蔣大國說，1999年湖北每月本期領取失業保險金人數呈現逐月上升趨勢。每月新增領取失業保險人數始終保持在2800人以上，特別是12月達到13504人。今年以來，由于各地國有企業改革的力度加大，領取失業保險金人數呈現逐月上升趨勢，從6月份開始增速，7月未達到65690人，比1999年12月未增加20924人，預計到年底領取失業保險金總人數為122700人，新增57010人；至2001年領取失業保險金人數將達到47100人，比2000年增加了48300人。

　　蔣大國接著說，按照失業保險金標準為當地最低工資標準的70%(擬提高到75%)等有關保險基金支出計算，1999年全省人均實際所需費用1788元，預計2000年為2209元，2001年為2818元。2000年和2001年失業保險基金支出預測：2000年確保122700人領取失業保險金，所需資金27110萬元，可使用基金收入19400萬元，當年資金缺口7710萬元；2001年確保當年新增348300人領取失業保險金，所需資金98151萬元，可使用基金收入26100萬元，當年資金缺口76552萬元。此外，據測算，從2001年6月起，領取失業保險人數和所需資金進入高峰期，在暫未確定“關閘”日期的前提下，到2001年7月達到最高峰，使用完歷年滾存結余的失業保險基金后，從當月起基金收支將出現赤字，到2001年底赤字達到57530萬元。

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