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　　晨報訊(記者李雯) 私下出租房屋目前已經是很普遍的現象，它所帶來的問題也一直讓有關部門大傷腦筋：稅收大量流失，不法分子利用出租房屋進行違法犯罪活動。建設部副部長葉如棠日前再次強調，要加大對違法出租行為的查處力度，建立房屋租賃市場指導租金制度，促使房屋租賃從“地下”走到“地上”。

　　當前培育房屋租賃市場突出的問題是如何合理稅負、保證租賃業合理的投資回報以及規范市場問題。葉如棠說，一旦稅收調整政策出臺后，將推行指導租金制度，為稅費的計征提供合理的價格標準，并通過指導租金來引導市場價格，確保房屋租賃市場的良性發展。葉如棠指出，下一步出租房屋管理的工作重點首先要先理順管理體制，制定房屋租賃市場管理的政策，像城鄉結合部農民出租房屋的合法性、改變使用功能的房屋出租、房改房和經濟適用住房出租問題等，要形成統一有序的房屋租賃市場。

　　另外，還要進一步完善房屋租賃法規。抓緊修訂《城市房屋租賃管理辦法》，通過法規對租賃市場行為加以規范，對違法出租的行為加大查處力度。第三，建立房屋租賃市場指導租金制度。房屋租賃市場指導租金是指以市場租金價格為依據，政府通過測算而制定公布的不同地段、不同結構、不同用途出租房屋的階段性租金，目的是宏觀引導房屋租賃市場的良性發展。第四是進一步降低稅費，促進租賃市場的活躍，并帶動存量市場的發展，優化房地產市場交易結構。

　　此外，葉如棠指出，還要進一步搞好部門之間的協調配合。建設部目前正在就建立協稅制度、完善“一證兩書”(房屋租賃證、房屋出租治安責任書、房屋出租計劃生育責任書)制度、清理住房出租收費項目、簡化租賃辦事程序、建立計算機聯網系統等問題，并與有關部門協調，以強化和完善對房屋租賃市場的管理。

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