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　　據專家估計，我國的國債發行的累計余額的規模還可進一步擴大。這是根據國際經驗經分析后得出的結論。

　　據國際經驗，國債發行規模有兩個警戒線，一個是國債累計余額不要超過當年國民生產總值的60%的相當量，一個是國家財政的債務依存度不能超過60%。就國債的累計金額相對于國民生產總值講，到1999年底，我國的這一數值約為14%，距離國際公認的警戒線60%還有較大的距離，這說明我國國債發行的累計余額的規模還可進一步擴大。

　　據了解，1999年，我國計劃發行國債3415億元，其中1912億元用于償還舊債，1503億元可用于投資建設。年中，又增發了600億元國債。于是全年共發行國債達4015億元，償還國債1912億元。因而，到1999年底，我國累計發行國債1.92萬億元，累計國債余額為1.25萬億元。

　　就國家財政債務依存度講，要準確統計財政的債務依存度，必須要將債務支出加到財政支出之中。這樣正確計算，從1994年到1999年，我國國家財政的債務依存度分別為18.68%、19.71%、22.17%、23.14%、29.65%、24.01%，中央本級財政的債務依存度分別為42.69%、41.20%、40.32%、39.90%、44.25%、36.71%(計劃值)。由此可見，這距國際公認的60%的警戒線還有一定距離。這說明繼續加大國債的年發行量，財政還有一定的承受能力。

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