國家統計局披露的統計資料顯示，自1997年以來，我國農民收入增長速度連年下滑，1997年農村居民人均純收入實際增長速度是4.6%，比上年下降了4.4個百分點，1998年增長速度回落到4.3%，1999年進一步回落到3.8%。2000年上半年農民現金收入只增長了1.8%，如果沒有特殊政策出臺，預計全年增長速度可能繼續(xù)低于上年。農民收入增長持續(xù)走低，抑制了農村消費增長，已經成為影響國民經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。

　　1996年以來，我國農業(yè)對農民收入增長的貢獻逐年減少，1996-1999年各年農業(yè)收入環(huán)比增量分別為73元、-28元和-53元，1998年和1999年是負增長，拉了當期農民收入增長的后腿。這說明，盡管農業(yè)收入仍然是農民收入的重要組成部分，但已不再是農民收入增長的主要來源。這也是農民和農村經濟發(fā)展進入新階段后農民收入增長的新特征。今后一個時期農民收入增長可能還會繼續(xù)呈現這一趨勢。

　　國家統計局農調總隊專家稱，為了改變農產品價格持續(xù)下跌和農民增產不增收的現狀，鑒于農業(yè)發(fā)展新階段的客觀要求，根據市場需求，淘汰落后產品，發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，是農業(yè)現代化的應有之策，然而，農業(yè)結構調整是一個緩慢的過程，由于受耕地面積、糧食安全、價格調節(jié)機制等因素的影響，近期對農民收入增長的貢獻不能高估。因此，農民收入的提高只有靠發(fā)展非農產業(yè)，增加農民非農收入。