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　　——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》擇要

　　近年來(lái)，雖然大型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新取得了較大的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比存在明顯的差距，也無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的需要。那么，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)存在什么問(wèn)題又如何發(fā)展呢？

　　不為技術(shù)進(jìn)步

　　只為獲得優(yōu)惠政策

　　根據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查資料顯示，我國(guó)工業(yè)的技術(shù)裝備水平與國(guó)際水平相比一般要落后10年-20年。這在建立較早的大型工業(yè)企業(yè)中表現(xiàn)得更加突出。在改革開(kāi)放以前建立的大型工業(yè)企業(yè)，本來(lái)技術(shù)水平就偏低，后來(lái)的技術(shù)改造又跟不上，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)水平普遍落后。

　　長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)已習(xí)慣了只關(guān)注生產(chǎn)，技術(shù)創(chuàng)新由國(guó)家包攬的運(yùn)行方式。近年來(lái)，盡管大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新，許多大型工業(yè)企業(yè)也建立了技術(shù)中心，但是，仍然有相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有的重要地位。一些企業(yè)申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的首要目的不是為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，而是為了獲得國(guó)家在稅收方面的優(yōu)惠政策。

　　人才是技術(shù)創(chuàng)新的核心力量，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最直接的實(shí)施者。無(wú)論是創(chuàng)造性的構(gòu)思，還是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的組織與開(kāi)展、新產(chǎn)品的測(cè)試和批量生產(chǎn)，甚至是新產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓，都離不開(kāi)技術(shù)人才的參與。但是，由于我國(guó)教育和科技發(fā)展的水平落后，整個(gè)社會(huì)可以利用的技術(shù)創(chuàng)新人才非常有限。

　　世界各國(guó)大公司研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用在公司年銷售額中的比重大約占到8%-10%，而我國(guó)只有極少數(shù)高科技企業(yè)在最近幾年達(dá)到這一水平，大部分工業(yè)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用的投入一般都不超過(guò)當(dāng)年銷售收入的2%。

　　產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散

　　企業(yè)成長(zhǎng)緩慢

　　中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模和最大規(guī)模雖有所提高，在少數(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)(如家用電器行業(yè))還出現(xiàn)了個(gè)別寡頭型企業(yè)。但總體上講，在所處的行業(yè)中實(shí)力雄厚、具有寡頭地位的超大型工業(yè)企業(yè)還非常少。

　　產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)過(guò)度分散。按照“貝恩分類法”，如果行業(yè)集中度C4<30或C8<40，則該行業(yè)為競(jìng)爭(zhēng)型；如果30≤C4或40≤C8，則該行業(yè)為寡占型，寡占型又根據(jù)程度的不同分為I-V型。

　　根據(jù)提供的數(shù)據(jù)看，中國(guó)主要行業(yè)的集中度C4一般都小于30%，C8一般都小于40%，即屬于競(jìng)爭(zhēng)型行業(yè)，而只有石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、煙草加工業(yè)和石油加工及煉焦業(yè)的行業(yè)集中度比較高，屬于寡占型部門(mén)。

　　1994年-1998年，除極少數(shù)行業(yè)的集中度提高較大外，大多數(shù)行業(yè)的集中度并沒(méi)有發(fā)生明顯的變化，個(gè)別行業(yè)的集中度還發(fā)生了較大幅度的下降。

　　這說(shuō)明，近年來(lái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)重組政策的收效不大，目前工業(yè)的行業(yè)集中度普遍很低，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)過(guò)于分散，尤其是缺乏實(shí)力雄厚、市場(chǎng)占有率高和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的超大型企業(yè)。

　　中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)速度不如人意、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，原因是多方面的，但從根本上講是體制和政策上的原因。

　　其一，作為大型企業(yè)主體的國(guó)有大型企業(yè)的歷史包袱沉重，產(chǎn)權(quán)也很不明晰，企業(yè)行為普遍短期化，無(wú)法以更高的速度發(fā)展。

　　其二，資本市場(chǎng)發(fā)育度低，各類企業(yè)均缺乏完善的融資渠道，妨礙了企業(yè)的擴(kuò)張。

　　其三，目前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條塊分割體制依然很堅(jiān)固，大型企業(yè)分屬于不同部門(mén)或地區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)很難以聯(lián)合或兼并的形式迅速擴(kuò)張。

　　其四、企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制不健全，如某些工業(yè)部門(mén)存在的行政壟斷阻礙了企業(yè)的進(jìn)入和擴(kuò)張，而社會(huì)保障體系等退出機(jī)制不完善也妨礙了市場(chǎng)的集中。另外，過(guò)度保護(hù)的貿(mào)易政策所產(chǎn)生的保護(hù)效應(yīng)和“隔離”效應(yīng)致使企業(yè)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)之憂而產(chǎn)生惰性，同時(shí)又限制了企業(yè)對(duì)國(guó)際資源的利用，從而也阻礙了大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，特別是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。

　　地區(qū)分布失衡

　　中西部發(fā)展緩慢

　　目前，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)地區(qū)分布嚴(yán)重不均衡，過(guò)度集中于東部地區(qū)。近年來(lái)，東部地區(qū)擁有大型工業(yè)企業(yè)的2/3左右，而廣大中西部地區(qū)僅擁有大型工業(yè)企業(yè)的1/3。并且，這種地區(qū)分布嚴(yán)重不均衡的局面還有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　大型企業(yè)盡管數(shù)量很少，但在我國(guó)工業(yè)中一直居舉足輕重的地位，而且還存在逐步加強(qiáng)的趨勢(shì)。這主要表現(xiàn)在：(1)1995年-1998年，大型工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)占工業(yè)總資產(chǎn)的比重都在30%以上，并且由1995年的29.58%上升到1999年的36.19%；(2)大型企業(yè)的銷售收入占全部工業(yè)銷售收入的比重在29.19%—32.22%之間，地位非常穩(wěn)定，并且由1995年的29.19%提高到1999年的32.22%；(3)大型工業(yè)企業(yè)的稅收占全部工業(yè)稅收的比重都在42.86%以上，并且由1995年的42.86%持續(xù)上升至1999年的49.64%；(4)大型工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)占全部工業(yè)利潤(rùn)的比重都在62%以上，1995年-1998年甚至達(dá)到了70%左右。

　　而1995年，東部和中西部地區(qū)擁有大型工業(yè)企業(yè)的比例為64.3%：35.7%，1999年的這一比例為67.3%：32.7%，兩個(gè)地區(qū)的差距以年均1個(gè)百分點(diǎn)的速度在擴(kuò)大。

　　從地區(qū)內(nèi)部看，地區(qū)分布的不均衡狀況也很嚴(yán)重。東部的大型工業(yè)企業(yè)集中在江蘇、山東、上海、遼寧和浙江6個(gè)省、市，這6個(gè)省、市擁有全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的60%。中部地區(qū)的大型工業(yè)企業(yè)的1/3又主要集中在河南、湖北兩省。

　　在西部地區(qū)，除四川省外，其他各省、區(qū)、市擁有的大型工業(yè)企業(yè)數(shù)很少。如貴州、甘肅、青海、寧夏和新疆5省、區(qū)總共僅有全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的4.1%，還不到廣東省的1/3。

　　中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)地區(qū)分布嚴(yán)重不均衡的原因很多，根本原因還是體制上的差異。一般來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革特別是企業(yè)改革進(jìn)程快，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力較高。同時(shí)對(duì)外開(kāi)放程度高，利用外資等國(guó)外資源多，并積極參與國(guó)際分工和交換，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力也很強(qiáng)。相反，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革落后，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力差，利用國(guó)外資源困難，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力也很低。于是，在來(lái)自國(guó)外和東部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊下，許多企業(yè)往往連生存都是問(wèn)題，更不用說(shuō)擴(kuò)張了。

　　所有制結(jié)構(gòu)不合理

　　企業(yè)面臨困境

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，但仍然不盡合理。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重仍然過(guò)大，且普遍經(jīng)營(yíng)困難。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著所有制結(jié)構(gòu)的多元化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的局面已不復(fù)存在，但在大型工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重仍然過(guò)大(參見(jiàn)圖1-5A至5C)。

　　1999年，國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)仍然占有大型工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的60%，總資產(chǎn)的69%和職工的80%。由于自身存在產(chǎn)權(quán)模糊的缺陷，與國(guó)家的關(guān)系又難以理順，經(jīng)營(yíng)困難，效率低下和虧損嚴(yán)重普遍存在。

　　盡管國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)占有全部大型工業(yè)企業(yè)資源(總資產(chǎn)和職工)的69%-80%，但其銷售收入、利潤(rùn)和出口的份額卻只有58%、52%和35%，兩者明顯不成比例。國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)占全部大型工業(yè)企業(yè)的60%，由于這些企業(yè)的普遍不景氣，嚴(yán)重影響了整個(gè)大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　私營(yíng)大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展緩慢。由于長(zhǎng)期的政策歧視和限制，加之自身家族經(jīng)營(yíng)制度的缺陷，私營(yíng)大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后。1999年，進(jìn)入中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)行列的私營(yíng)企業(yè)只有4家，占全部大型工業(yè)企業(yè)的0.4%。

　　從總資產(chǎn)上看，1999年，私營(yíng)大型工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)為20.05億元，僅占全部大型工業(yè)企業(yè)的0.1%；從銷售收入上看，1999年，私營(yíng)大型工業(yè)企業(yè)的銷售收入為42.65億元，僅占全部大型工業(yè)企業(yè)的0.2%。

　　股份制大型工業(yè)企業(yè)的比重偏低。由于具有便利籌資、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和提高效率等優(yōu)點(diǎn)，股份制特別是股份有限公司成為大型企業(yè)存在的最佳形式。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家的大型企業(yè)幾乎全部采用的都是股份有限公司的形式。1990年，美國(guó)股份公司占全部大型企業(yè)(年銷售收入在100萬(wàn)美元以上的企業(yè))數(shù)量的86.0%，占全部大型企業(yè)銷售收入的94.9%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)股份制企業(yè)在大型工業(yè)企業(yè)中的比重明顯偏低。

　　1999年，中國(guó)股份制大型工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)和銷售收入占全部大型工業(yè)企業(yè)的份額分別只有11.5%和11.9%，占全部大型工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、稅收、就業(yè)和出口的比重也只有14.3%、8.0%、8.1%和8.1%。盡管國(guó)有控股的股份公司和三資企業(yè)控股的股份公司在統(tǒng)計(jì)時(shí)被分別歸入國(guó)有企業(yè)和三資企業(yè)，但即便考慮到這些因素，股份制大型工業(yè)企業(yè)的比重仍然偏低。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)依存度偏低

　　建國(guó)以后，由于各種歷史原因，中國(guó)長(zhǎng)期奉行閉關(guān)鎖國(guó)的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)的大型工業(yè)企業(yè)便在一個(gè)封閉的環(huán)境中生存和發(fā)展。

　　80年代以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放，相當(dāng)多的大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)始參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際經(jīng)營(yíng)意識(shí)普遍淡漠，國(guó)際經(jīng)濟(jì)依存度偏低。

　　首先，大型工業(yè)企業(yè)的出口依存度太低。過(guò)去，中國(guó)一般的大型工業(yè)企業(yè)只注重內(nèi)銷而忽視出口。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)需求不足和市場(chǎng)相對(duì)飽和，許多大型工業(yè)企業(yè)才認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)和出口的重要性，但仍然視出口為解決暫時(shí)困難的權(quán)宜之計(jì)，而不是從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)規(guī)劃出口。

　　因此，盡管近年來(lái)大型工業(yè)企業(yè)的出口有所增加，但出口規(guī)模仍然偏低。1998年和1999年，中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的出口依存度為19.4%和19.7%，而大型工業(yè)企業(yè)的出口占其銷售收入的比重只有10.15%和10.27%，出口依存度很低，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的大型工業(yè)企業(yè)，而且與自身在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的地位也很不相稱。

　　其次，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模偏小，而且投資效益較差。與出口相比，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資水平更低。盡管以家電、紡織、服裝等為代表的個(gè)別大型工業(yè)企業(yè)對(duì)外投資已經(jīng)初具規(guī)模，但一般大型工業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資只是剛剛起步。

　　根據(jù)《世界投資報(bào)告1998》提供的數(shù)據(jù)，截至1997年，中國(guó)累計(jì)對(duì)外投資占有204億美元，僅占世界投資總額的0.58%。1997年，中國(guó)的跨國(guó)公司只有379家，僅占世界跨國(guó)公司總數(shù)的0.7%。

　　今年底，中國(guó)有望成為世貿(mào)組織的正式成員。入世后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將全面融入世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的界限將被打破。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前為大型工業(yè)企業(yè)提供了廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間。

　　在這種背景下，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，盡快采取有效措施，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，以便在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　未來(lái)5年

　　發(fā)展的主要對(duì)策

　　產(chǎn)權(quán)是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為束縛中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，必須對(duì)之進(jìn)行根本的變革。

　　(1)必須切實(shí)貫徹“以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，公平競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展”這一基本原則，徹底解除對(duì)非國(guó)有企業(yè)尤其是私人資本的限制，使其迅速發(fā)展壯大。

　　(2)加快國(guó)有企業(yè)改革的步伐，打破國(guó)家所有制的禁區(qū)，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行根本性的改革。

　　(3)重視集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的改革，解決集體經(jīng)濟(jì)存在的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的集體企業(yè)“驗(yàn)明正身”，解決集體產(chǎn)權(quán)的混亂問(wèn)題。其次，結(jié)合股份制的改革，對(duì)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，明晰內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)邊界。第三，對(duì)于有發(fā)展前途、規(guī)模不斷擴(kuò)大的集體企業(yè)可以改造為集體經(jīng)濟(jì)成分控股的股份公司，通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　(4)加快對(duì)大型企業(yè)股份制改造的步伐。大型企業(yè)進(jìn)行股份制改造的主要形式應(yīng)該是股份有限公司。目前應(yīng)該打破所有制的界限，允許符合條件的各類企業(yè)包括集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)改制為股份有限公司甚至上市公司。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)有股的退出，把目前的部分國(guó)有獨(dú)資公司改造為股份有限公司。

　　實(shí)行大兼并、大聯(lián)合

　　目前，國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的分割局面已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展，這一狀況必須盡快改變。消除一切形式的地方保護(hù)主義，打破地區(qū)、部門(mén)和所有制的限制，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行大兼并、大聯(lián)合，通過(guò)聯(lián)合、兼并來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和效率、競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

　　完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

　　首先，大型工業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的重要性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極建立研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，同時(shí)要打破傳統(tǒng)的平均主義的分配模式，采取各種有效的激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。

　　其次，要重視利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持走引進(jìn)——消化吸收——再創(chuàng)新的道路。同時(shí)，要重視與國(guó)外企業(yè)的聯(lián)合研究和開(kāi)發(fā)，積極興辦中外合資的技術(shù)中心，并走出去到發(fā)達(dá)國(guó)家去建立研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以充分利用國(guó)外的技術(shù)和智力資源。

　　三是，政府要積極支持大型工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作。(1)切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，消除侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為；(2)大幅度增加對(duì)基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)科學(xué)的投入，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供雄厚的人力和物質(zhì)基礎(chǔ)；(3)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行合并和重組；(4)對(duì)企業(yè)重大的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)給予補(bǔ)助；(5)培育資本市場(chǎng)，便于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)的融資。

　　融入經(jīng)濟(jì)全球化

　　經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中無(wú)法回避的歷史潮流。經(jīng)濟(jì)全球化既實(shí)現(xiàn)了資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“在最有利的地點(diǎn)生產(chǎn)、以最有利的條件銷售”這一理想狀態(tài)。

　　在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下，中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展必須樹(shù)立全球化的觀念，以全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。把握國(guó)際間生產(chǎn)要素大流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，利用國(guó)外資源來(lái)加速自身的發(fā)展。

　　在分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處、充分利用國(guó)外資源的同時(shí)，一是要積極參與國(guó)際分工，把握比較優(yōu)勢(shì)，有所為有所不為，集中資源發(fā)展中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要積極利用國(guó)外技術(shù)、制度和資本對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模改造，迅速提高技術(shù)水平、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。三是通過(guò)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資企業(yè)等形式，建立同跨國(guó)公司的戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極參與跨國(guó)公司為主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系，站在“巨人的肩膀上”來(lái)發(fā)展自己。

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