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　　今年以來，被譽為中國硅谷的中關村科技園區(qū)出現(xiàn)了可喜的發(fā)展局面，1至9月份各項經(jīng)濟指標的增長都在30%以上，新注冊高科技企業(yè)達1000多戶，使進村的高科技企業(yè)已經(jīng)達到近7000戶。其中，海外留學人員創(chuàng)辦的就有幾百家，各種環(huán)境也逐步得到改善。

　　眾所周知，中關村科技園區(qū)的發(fā)展最終決定于科技創(chuàng)新與科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而，促進中小科技企業(yè)的健康發(fā)展，是一項長期而系統(tǒng)的工程。在需要解決的諸多問題中，解決好中小科技企業(yè)發(fā)展的融資擔保信用問題是關鍵環(huán)節(jié)之一。目前，中關村有相當一部分中小型科技企業(yè)對發(fā)展所需的資金十分關注，由于這些企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期資本實力較弱，經(jīng)營規(guī)模較小，缺乏資產(chǎn)抵押能力，融資渠道少，融資難度大。特別是那些成長性強，具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，他們代表著中關村的未來，也事關中國高科技企業(yè)發(fā)展的未來，如何幫助他們建立良好的信用環(huán)境，為其成長和壯大夯實基礎，已成為政府、企業(yè)及社會各界有識之士廣泛關注的焦點。

　　如何解決中小企業(yè)融資瓶頸問題，以推進中關村科技園區(qū)的軟環(huán)境建設呢？在日前召開的北京中關村中小企業(yè)融資、擔保與信用研討會上，來自國家經(jīng)貿(mào)委、國務院發(fā)展研究中心、國家科技部火炬中心、中國人民銀行、中關村科技園區(qū)管理委員會及有關中小企業(yè)、銀行和中介機構的人士各抒己見，為中關村企業(yè)融資、擔保與信用建設出謀劃策。

　　國務院研究發(fā)展中心經(jīng)濟技術局副主任呂薇說，一是強化信用觀念，建立擔保體系，專業(yè)擔保公司的主要職能可以是給企業(yè)提供一個還款擔保期的延緩，而不只是準備為企業(yè)還款。二是政府擔保要有明確的目標，要體現(xiàn)和側重產(chǎn)業(yè)政策的引導，對于一些投機項目，如房地產(chǎn)、代銷等則不予支持。三是建立銀行、企業(yè)、擔保公司共同分擔風險的體制，包括銀行和擔保公司之間合理分擔風險責任，適當增加中小企業(yè)主的責任。四是減少政府行政干預的成分，不能硬性給銀行發(fā)出給某家企業(yè)擔保的指令，銀行和擔保公司有權力不受理某些信用不好的企業(yè)的擔保申請。五是規(guī)范擔保操作程序，對各種中小高科技企業(yè)應使用同一標準一視同仁，要有足夠的透明度。六是充分發(fā)揮各類金融機構的作用，如調動城市銀行，信用社等的積極性，做到兩翼齊飛，不能僅僅依靠政府擔保。七是企業(yè)自身要完善體系建設，中關村應通過一定形式開展企業(yè)信用信息的搜集和評估，這種評估與對國有大企業(yè)的傳統(tǒng)評估有所不同，對于企業(yè)管理人員個人信用、企業(yè)素質、管理水平、產(chǎn)權關系等的評估應作為重點。

　　呂薇談到，市場經(jīng)濟的確立，對我們中小企業(yè)應該是一個難得的機會。她提供了一個數(shù)據(jù)，在全國的中小企業(yè)當中，按所有制結構劃分的話，國有的戶數(shù)只占14.85%，85%都是非國有的。中小企業(yè)的崛起特別是民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，對我國多元經(jīng)濟形勢的形成和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些科技創(chuàng)業(yè)型具有鮮明的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，是民族企業(yè)不懈的動力，更是我們中小企業(yè)不懈的動力，科技創(chuàng)新是我們第一倡導的，他們的融資活動理應是我們關注的重點。

　　記者從北京中關村科技擔保公司了解到，這家具有政府背景的專業(yè)擔保公司自去年12月16日成立并于今年4月正式投入運作以來，已接待并受理提出擔保申請的科技企業(yè)和項目61個；已經(jīng)批準擔保的項目23個，貸款擔保金額達9700萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過目前對企業(yè)和項目的支持，預計當年即可增加技工貿(mào)收入達2.5億元以上。作為融資橋梁的中關村科技擔保公司已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。但是，如何通過不斷構建企業(yè)，銀行和擔保公司之間合作與發(fā)展的協(xié)作平臺，進一步幫助企業(yè)拓展融資渠道，促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在發(fā)展中不斷擴大融資能力，還需要解決很多問題：比如說擔保，國外有強大的政府背景在支持擔保過程，但是擔保到底是公共品，還是私人用品需要探討；此外，擔保過程到底是轉嫁風險，還是分散風險？還有擔保過程的收費問題。特別是征信問題，征信問題的法理依據(jù)目前仍需商榷，如果向社會各界披露企業(yè)信息多了，可能影響企業(yè)商業(yè)秘密，如果披露得不充分，又不能達到征信最終的目標，也就不能夠提供商業(yè)銀行充分選擇的信息等等。因為高科技企業(yè)是高風險高回報，盡管商業(yè)銀行在中關村地區(qū)有很好的支持愿望，但目前只有6.3%的企業(yè)獲得過貸款。因此，只有真正解決這些問題，中關村的融資環(huán)境才能走上健康發(fā)展的軌道，中國硅谷也才能真正成為高科技中小企業(yè)扎根成長和壯大的沃土。（本報記者 王志明 竇云峰）

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