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國內制定反壟斷法的呼聲日疾
http://whmsebhyy.com 2000年10月02日 11:49 華聲報

  華聲報訊:近年來,從汽車到民航,再到彩電,在激烈的市場競爭面前,無一不是打著“發展民族產業,規范市場競爭”的旗號大搞價格同盟,制定最低限價或維持價格不動,行業壟斷之風有愈刮愈烈之勢。波及到企業、商家和消費者的這些壟斷現象,引來方方面面的關注,于是對于《反壟斷法》的呼吁便油然而生。

  中國在實行計劃經濟的幾十年時間里,無需制定《反壟斷法》,中國確定市場經濟體制后,壟斷和反壟斷的問題,已經無所不在地涉及到各個生產和流通領域。但是,幾十年計劃經濟形成的行政壟斷是根深蒂固的,且具有明顯的中國特色。雖說壟斷現象是世界性的,但中外表現形式卻有所不同。外國多半是行業壟斷,而中國卻是行政壟斷。

  中國的鐵路運輸、通信、電力、煤氣、自來水等許多基礎設施產業,政府既是管制政策的制定者和監督者,又是具體業務的實際經營者,這就決定了這種壟斷的性質是一種典型的行政性壟斷。私人經濟壟斷會獲得超額利潤,而行政壟斷往往會導致企業組織管理的低效率和資源運用的低效率。因此,行政壟斷對中國市場經濟發展的制約是不言而喻的。為此,有關人士和法律專家紛紛要求盡快出臺反壟斷法。

  對于制定和出臺反壟斷法,中國政府的態度是慎重的。國家計委的一位負責人指出,如果法規出臺不能普遍適用或者不能有效解決壟斷問題,法規的嚴肅性和權威性就會受到嚴重挑戰。因此,中國在制定該法時,將依照國際慣例,結合中國的實際情況制定出一部切實可行的權威法規。




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