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　　財政部涉外司官員說，金融機構(gòu)不存在對出口企業(yè)“惜貸”現(xiàn)象；而且我國已經(jīng)建立了出口信用保險基金

　　記者杜登彬北京報道 國家沒有必要建立出口融資擔�；�金和出口保函基金。這是記者近日從財政部涉外司獲得的獨家消息。

　　據(jù)財政部涉外司官員介紹，之所以作出這樣的決定，是出于三方面的考慮：一是我國已經(jīng)建立了出口信用保險基金。這位官員說，從1988年起，中國人民保險公司就開辦了出口信用保險業(yè)務(wù)，中國進出口銀行也于1995年起經(jīng)辦該項業(yè)務(wù)。國家開辦出口信用保險的目的之一就是通過承保出口企業(yè)的收匯風險，為企業(yè)解決融資難問題。為支持該項業(yè)務(wù)的發(fā)展，國家財政專門為中國人民保險公司建立了出口信用風險基金，又可進一步支持和推動企業(yè)外貿(mào)出口的發(fā)展。

　　其二，造成出口企業(yè)資金短缺的根本原因在于企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高，經(jīng)營效益較差。據(jù)了解，出口企業(yè)對外信譽不佳，致使金融機構(gòu)的貸款渠道不暢。從目前金融機構(gòu)的實際情況看，信貸資金存量較多，不存在對出口企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。

　　其三，從出口融資擔保的性質(zhì)看，對出口融資的擔保，實質(zhì)上就是出口信用保險的承保，在國家財政已經(jīng)為出口信用保險機構(gòu)建立了出口信用保險風險基金后，再建立出口融資擔�；�金就與之類似而有重復(fù)。而且，出口信用保險機構(gòu)是完全可以辦理出口融資的保險。從出口保函的性質(zhì)看，《中華人民共和國擔保法》規(guī)定，我國金融機構(gòu)可以辦理擔保業(yè)務(wù)，擔保業(yè)務(wù)屬商業(yè)行為，出口企業(yè)可以按照市場要求，向金融機構(gòu)申請出口保函，如果國家再為該項業(yè)務(wù)建立基金，就失去其商業(yè)目的，同時也易造成政府過多干預(yù)出口的問題。

　　另據(jù)了解，為建立國家外貿(mào)金融支持體系，根據(jù)國務(wù)院決定，國家已經(jīng)設(shè)立了中小企業(yè)國際市場開拓資金，有關(guān)具體實施辦法即將出臺。至于建立完善的出口融資信用保障體系問題，財政部官員說，根據(jù)國家關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風險的有關(guān)規(guī)定及國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)整頓與改革方案，有關(guān)組建統(tǒng)一出口信用保險機構(gòu)的工作正在由財政部等政府有關(guān)部門具體研究實施之中。通過建立統(tǒng)一的出口信用保險機構(gòu)，可以進一步發(fā)揮積極財政的政策效應(yīng)，通過政策支持與業(yè)務(wù)管理，在有效防范國家風險的前提下，為企業(yè)外貿(mào)出口提供風險保障。

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