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　　令人關注的、為期兩天的聽證會9月19日結束，電信資費標準調整在經過了這最后一次討論之后，具體方案將由信息產業部會同國家計委向有關部門報批，等待最終的確認。

　　據知情者透露，此次聽證會的與會者名單全部由信息產業部清算司確定，包括消費者代表、專家學者、中央及地方政府有關部門代表、電信運營商代表、增值電信業務運營商及集團用戶代表等。

　　本次會議是在前一階段電信資費調整公布初步方案而引來多方強烈反響的基礎上舉行的，因此會議圍繞的重點還是市話資費的調整。一個資費調整的初步方案為何引來多方反響呢，不如先讓我們回顧一下--

　　最初公布的資費方案

　　根據國際電聯統計，1998年世界人均電信消費水平是125.9美元，而我國是16.4美元，約為國際平均水平的13%，應該說這與我國經濟發展的總體水平是一致的。要提高電信消費水平、帶動國家經濟發展，既要靠電信企業的努力，更要靠經濟的發展和人們收入的提高。長期以來，我國電信資費一直是用戶關心的話題。電信資費主要問題是出在結構設立不盡合理：基本是國際業務收入補貼國內業務，長途業務收入補貼本地業務；電信發展實行高初裝費、低使用費的政策。應該說，這種做法取得了非常巨大的成就，它讓更多的消費者提前享受到了現代化通訊所帶來的種種便利。

　　但國際、國內長途資費偏高、本地資費偏低，初裝費逐漸下調，而月租費、使用費保持不變等趨勢也影響了電信進一步發展，因此資費調整勢在必行。此前公布的方案中引起許多人關注的就是本地資費的調整，即原本地話費(市話費)由每三分鐘0.16～0.22元不等調整為每分鐘0.10～0.12元；營業區間(所謂的郊直費)由每分鐘0.40元調整為每分鐘0.20元；取消固定電話初裝費；取消移動電話入網費；降低國際、國內長途話費以及部分電信線路出租費用等等。

　　聽證會外的資費調整分析

　　盡管參加會議的人員組成來自方方面面，但由于此次聽證會保密工作做得十分完善，致使透明度并不高，可能越是這樣，人們了解資費如何調整的渴望程度也因此顯得更高。方案究竟如何？恐怕還得等上一段時間才能揭開神秘的"面紗"。

　　9月19日本報《數字周刊》頭版刊發的關于《電信資費價格調整的"北京猜想"》一文，引起了許多消費者的共鳴，充分說明了資費調整是"一'價'牽動眾人心"。一些業內人士還給出了更為詳細的分析，我們不妨也來參考一下，以便對隨后就會公布的最終方案先來個心理準備，無論這個方案是"利空"還是"利多"。

　　這些業內人士認為，市話的調整已基本成定局，計費時長可能是1分鐘而不再是3分鐘，每分鐘的費用可能就是以前公布的0.1元，因為這符合縮短計費時長的初衷。而用戶關心的撥號上網計費不以此種方式，可能是另行采取收費制，從而保證了中國電信總經理周德強關于"用戶撥號上網話費將大幅度下調"的承諾得以實現。

　　另據專家推測，取消固定電話初裝費、移動電話入網費將是此次價格調整中的重要話題，這當然是為了使普通用戶享用現代通訊工具的門檻降低。國際、國內長途電話資費的標準也有可能進一步下調，并且計費時長有可能縮短到六秒一個單位，因為國際電聯曾經表示"希望有條件的國家盡快實現以0.1分鐘(6秒)為計費單位"。這樣就可更大限度滿足那些跨洋、跨省撥打長途電話的用戶"一訴衷長"的愿望。

　　據了解，此次電信資費價格聽證會還就以前公布的多項資費政策進行了討論，包括對尋呼企業的服務費收取、IP電話業務資費、因特網及電信增值業務費用等。但移動電話雙向收費改單向收費計劃估計基本擱置，只能留待今后另行解決。據分析，不少資費標準在最后的審批中有可能變動，但目的是符合國際慣例，兼顧國家和個人利益。最終的資費標準將在近期公布。

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