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　　記者茹晴北京報道 國家經貿委醫藥司司長于明德日前接受記者采訪時介紹，經國務院批準，我國已允許搞中外合資商業企業試點，國家經貿委《深化醫藥流通體制改革的指導意見》也提出了進行零售企業的中外合資試點。但他認為，醫藥商業開放要積極謹慎，速度不宜過快，步子也不宜過大。

　　于明德說，當前醫藥商業改革滯后，流通方式落后，效益低下，全國已有16個省出現匯總性虧損，加入WTO后，服務貿易的開放會給醫藥商業帶來更大的沖擊。

　　據于明德介紹，加入WTO后，醫藥行業還將在另外兩個方面受到較集中的沖擊。

　　第一，國外藥品特別是一些制劑品種進口更容易。目前我國進口關稅平均在14%左右，加入WTO后，最終將會降到5.5%-6%，這更利于進口藥品進入我國市場，且價格會比現在更低。這會增加我國產品在國內銷售的難度。

　　第二，技術含量較高的大型醫療器械品種承受更多壓力。盡管現在國內企業與國外的差距在縮小，但由于我們的技術研發水平落后，仍存在很大差距。如果關稅降低或是許可證控制辦法被取消，國外產品長驅直入，我們的產品會面臨很大的壓力。

　　于明德認為，應對WTO挑戰最重要的措施是技術創新。他說，醫藥行業是國內興辦合資企業較早的行業之一，對外開放使醫藥行業取得長足的技術進步，其中，化學原料藥近年在技術上有很大的突破，生產水平提高的速度相當快。1998年我國醫藥行業進出口總額49億美元，其中，出口額34億美元。出口產品中，化學原料藥如青霉素、維生素系列、碘胺系列以及一些藥物中間體占了絕大部分，這表明我們的產品可以在世界上任何一個市場，包括美國市場、歐洲市場、東南亞市場與國外產品平等競爭。一旦加入WTO，我國化學原料藥將占據更多的國際市場。

　　現在中藥出口一直增長緩慢，這與國外對中藥的不理解和排斥有關。加人WTO后，某些國家不能再以要求衛生部注冊、提供外交部證明文書、出具GMP報告等非關稅手段來阻擋我國中藥進入該國市場。但我國醫藥生產企業也要揚長避短，加大技術創新力度，確保產品質量。

　　他建議，針對加入WTO可能帶來的影響，有關部門降低關稅時應考慮先降低原料藥進口關稅，后降低制劑類產品關稅，醫療器械類產品應先降低元器件關稅后降低整機關稅，并按照國際慣例建立相應的技術壁壘措施等。

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