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　　編者按：國際原油價格連連攀升，近日已突破10年來高位。前天，國內成品油作出今年以來的第六次提價。油價暴漲的深層次意義在哪里？只有了解這一點，我們才有可能對油價走勢這個更為直接的問題作出準確的判斷。《中國經濟時報》近日采訪了國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長陳淮博士。

　　問：聽說您正在主持一項關于“國家石油安全”的重要課題，能否談談當前國際油價暴漲的原因？

　　答：首先需要明確一個非常重要的基本判斷：國際油價的劇烈變動并非是由供求關系變化引起。即使從目前的生產能力看，國際石油的供給能力仍處于滿足需求有余的狀態。

　　油價居高不下的根本原因，一方面是控制了世界上大部分石油資源的國際壟斷資本(如石油跨國公司)操縱價格的壟斷行為愈演愈烈；另一方面是國際投機資本(如投機性“對沖基金”)的興風作浪。今年以來，人們很容易看到的一個明顯跡象是，美國納斯達克指數的每次暴跌總是與國際油價的暴漲呈現同步反向變動關系。

　　問：有人提出石油危機可能正在臨近。您對此怎么看？

　　答：有必要特別強調，在石油形勢上千萬不要為表面現象所迷惑。國際油價暴漲對誰有利？對發達國家和國際大資本有利。

　　應當注意到的是，1998年至2000年上半年國際油價的巨幅跌漲幾乎沒有給美國經濟的景氣狀態造成明顯影響。為什么？因為歐美等發達國家的經濟已經在一定程度上完成了“新經濟”對傳統經濟的取代，經濟增長對資源投入的依賴程度已經大為減弱。在這些國家，在油價上升中利益受損的實際上只是卡車司機、出租車司機等社會下層的“小民”。歐洲各國政府紛紛表示寧愿給他們補貼也不會干預油價。

　　與此相反，我國正處于工業化中后期，在未來一段較長發展過程中對油氣資源的需求增長將是全球范圍內最快的，再考慮到后備資源嚴重不足的現狀，我國將可能是國際大資本操縱下國際油價大幅波動和居高不下的主要受害國。

　　問：上半年我國經濟出現了重大轉折。油價上漲是否會威脅國國民經濟進一步向好？

　　答：我國目前國內市場上油品定價的基本趨勢是力圖與國際市場接軌。但從目前形勢看，單純被動地跟蹤國際市場油價對國民經濟的穩定發展十分不利。成品油價格的大幅上漲肯定會推高相當多產業的生產成本，這實際上非常不利于剛剛走出通貨緊縮低谷的國內經濟進一步復蘇。

　　特別值得警惕的是，在供求失衡格局尚未充分改善的情況下，如果出現由成本推動的價格大幅上揚，國民經濟可能會陷入比通貨緊縮更為嚴重的滯脹局面。國際油價的大幅波動和起伏不定已經構成了對國民經濟長期穩定發展的嚴重威脅。

　　問：用市場化對抗市場化是一個新思路，能否具體解釋一下？

　　答：我們最近提出了一個關于建立風險采購屏障的設想，其基本思路是：國家從每年石油進口總量中劃出一定比例，例如50%，由專門在國際市場上從事風險運作的大型國際貿易公司通過風險采購的方式組織進口；一方面用油企業按規定比例以固定價格向這些公司長期訂貨，部分地鎖定成本、鎖定風險；另一方面這些公司通過在國際石油市場上投機運作博取差價和獲得風險收益。

　　問：除了買油之外，我們可不可以通過到海外投資，參與勘探開發來獲取石油？

　　答：目前亞太地區探明的石油可采儲量僅占世界總量的4.2%，石油產量僅占世界總產量的10.4%。2005年這一地區就可能超過北美而成為世界第一大石油消費區。這種需求與資源分布狀況的矛盾，決定了我國從國際市場上獲取石油供給的過程將是一個異常激烈的競爭過程。我國已在建立海外勘探開發基地、投資海外油田開采上取得了初步經驗，也比照投資獲取了一定的“份額油”。

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