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　　中新社海口九月二十日電(記者關(guān)向東) “每年通過(guò)業(yè)務(wù)年檢對(duì)旅行社的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合排名，國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社排名分別列于最后若干位的旅行社予以淘汰，國(guó)際社降為國(guó)內(nèi)社，國(guó)內(nèi)社取消其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格”。今天海南省旅游局公布的《海南省旅行社管理暫行辦法》，推出了這項(xiàng)將對(duì)海南旅游市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的“末位淘汰制”。

　　海南省旅游局副局長(zhǎng)韓立新介紹說(shuō)，為了改變海南旅行社軟、弱、散、差的局面，有利于形成海南旅游的航空母艦。這個(gè)《辦法》，將對(duì)旅行社主要接待指標(biāo)進(jìn)行量化管理。規(guī)定：國(guó)內(nèi)社每年組織接待游客不少于三千，旅游業(yè)務(wù)利潤(rùn)不少于十萬(wàn)元人民幣；國(guó)際社每年招攬境外旅游者不少于二千人，旅游業(yè)務(wù)利潤(rùn)不少于三十萬(wàn)元人民幣。從此，“述而不做”者，將從海南旅游黃金行業(yè)中出局。

　　為了遏止違規(guī)經(jīng)營(yíng)，《辦法》對(duì)旅行社內(nèi)部設(shè)置部門總數(shù)進(jìn)行了規(guī)定：國(guó)際旅行社不得設(shè)置超過(guò)五個(gè)業(yè)務(wù)部門，國(guó)內(nèi)旅行社不得設(shè)置超過(guò)三個(gè)業(yè)務(wù)部門。不得增設(shè)部門和以承包、租賃方式使其變?yōu)樾碌穆眯猩�。旅行社不得非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不得委托非旅行社單位和個(gè)人代理或變相經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)規(guī)定，旅行社不得以低于成本的價(jià)格競(jìng)銷；團(tuán)隊(duì)游每日購(gòu)物不超過(guò)一次，且不允許導(dǎo)游、司機(jī)直接索要高額回扣。

　　同時(shí)推出的一系列操作性極強(qiáng)的“游戲規(guī)則”將有望令混亂的海南旅游市場(chǎng)趨于規(guī)范；預(yù)計(jì)年內(nèi)海南旅行社的總量將有望從一百八十多家降到百家以內(nèi)。(完)

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