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http://whmsebhyy.com 2000年09月20日 16:00 中國青年報
國家計委價格司負責官員9月19日談到改革藥品價格管理時表示,完善藥品市場價格監測體系,建立藥品價格靈敏反應機制,是今后改革的重點。其具體做法是下放藥品價格管理權限;政府及時調整藥品零售價格;藥品經營者及時調整零售價格。 這位官員說:價格整改幾年了,但社會各界的評價卻是“消費者感覺不明顯,老百姓沒得到多少實惠”。這使有關部門壓力很大。他說:“特別是藥品實行招標采購后,對我們觸動更大。想不到有些藥品的實際價格比市場價低這么多,人們不禁要問,當初的價格是怎么定的?”他坦言:“當時真有一種‘無顏見江東父老的感覺’。” 他說,當務之急是要對醫藥市場進行客觀的分析,要搞清市場的真實情況,藥價的虛高部分與實際價格間的空間到底有多大,從而制訂合理價格。 據介紹,藥品政府定價的范圍是列入國家基本醫療保險藥品目錄的藥品及具有壟斷性的特殊藥品。為提高藥品政府定價的科學性和透明度,將采取3項措施:建立藥品價格專家評審制度;建立藥品價格部門協商制度;建立藥品價格聽證會制度。同時加強藥品市場價格監督和檢查,要求藥品經營者不得“三虛一低”(即虛列成本、虛定價格、虛開發票、低價傾銷),藥品銷售明碼標價,建立藥品價格監測報告制度,招標采購藥品實行價格備案制。 他說,相當一部分藥品定價的權力要下放到省級管理部門,建立地區靈敏的反應機制,因為基層對市場更接近,反應更靈敏。改革藥品價格管理的核心是引入市場競爭機制。具體做法是,政府只制訂最高零售價,合并進銷差率和批零差率,逐步縮小流通差率;對市場供大于求的藥品,按照社會先進成本定價。(潘圓)
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